恒大產(chǎn)業(yè)園是由丹鳳縣恒大工貿(mào)、祥瑞工貿(mào)、柏項(xiàng)工貿(mào)、鴻海光電科技有限公司共同出資，由丹鳳縣恒大工貿(mào)有限公司承建的市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，也是一個(gè)集玻璃容器、陶瓷酒瓶、監(jiān)控設(shè)備生產(chǎn)、高檔紙盒包裝和現(xiàn)代物流為一體的綜合性產(chǎn)業(yè)園。該產(chǎn)業(yè)園位于滬陜高速丹鳳出口以西、312國(guó)道以南，占地面積220畝，計(jì)劃總投資6億元，其中2013年計(jì)劃完成投資3.5億元，建成酒類容器生產(chǎn)線、高檔紙盒包裝生產(chǎn)線及相關(guān)配套設(shè)施。該項(xiàng)目全部建成投產(chǎn)后，可實(shí)現(xiàn)年產(chǎn)值10億元，上交稅金1億元，提供就業(yè)崗位800—1200個(gè)，同時(shí)可帶動(dòng)物流運(yùn)輸?shù)认嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前，產(chǎn)業(yè)園已完成投資2.4億元，回填土方40萬(wàn)方，1、5、6、7號(hào)廠房已架好鋼構(gòu)，2、3、4號(hào)廠房開始搭建鋼構(gòu)，8、9號(hào)廠房已經(jīng)完成地基處理，10號(hào)廠房正在支架，煙囪正在粉刷，水電等基礎(chǔ)設(shè)施已基本配套到位。
恒大產(chǎn)業(yè)園改變了以往由政府“拉配郎”的模式，實(shí)現(xiàn)了政府搭臺(tái)，企業(yè)唱戲和政府引導(dǎo)下的企業(yè)自主招商。在整個(gè)招商過(guò)程中，政府職能更多的轉(zhuǎn)變到公共管理、環(huán)境保障和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)上，企業(yè)作為招商引資的主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以成本最小化、利潤(rùn)最大化為原則，通過(guò)企業(yè)產(chǎn)品之間的相互關(guān)聯(lián)和產(chǎn)業(yè)鏈縱向、橫向的不斷延伸，尋找其最理想的供應(yīng)商和需求商，吸引相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)入園，形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。恒大產(chǎn)業(yè)園初期入駐企業(yè)——恒大工貿(mào)有限公司，主要生產(chǎn)陶瓷酒瓶、工藝酒瓶、玻璃酒瓶等產(chǎn)品，圍繞核心產(chǎn)品，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的縱向延伸，引進(jìn)上下游配套企業(yè)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈的橫向拓展，引進(jìn)產(chǎn)品關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)品相似度高以及相關(guān)配套服務(wù)企業(yè)入園，先后引進(jìn)了以生產(chǎn)光學(xué)鏡頭、監(jiān)控設(shè)備為主的丹鳳縣鴻海光電有限公司，以生產(chǎn)和銷售農(nóng)副產(chǎn)品及包裝盒、開展現(xiàn)代物流為主的丹鳳縣祥瑞工貿(mào)有限責(zé)任公司，和以農(nóng)副產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、購(gòu)銷、初加工為主的丹鳳縣柏項(xiàng)工貿(mào)有限責(zé)任公司入駐產(chǎn)業(yè)園，形成了企業(yè)間既相互依存，又相互需求的一個(gè)完整產(chǎn)業(yè)鏈條。這種政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲，企業(yè)自主招商的招商模式，既降低和節(jié)約了企業(yè)建設(shè)、生產(chǎn)的成本，也為政府招來(lái)了企業(yè)、引進(jìn)了資金、增加了稅收，更為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┝司蜆I(yè)崗位，實(shí)現(xiàn)了政府、企業(yè)和群眾利益“三贏”。主要作法是：
一是以政府為引導(dǎo)，以企業(yè)為主體招商。改變政府的招商主體地位，逐漸從臺(tái)前走向幕后，把主要精力放在規(guī)劃編制、項(xiàng)目資金爭(zhēng)取、環(huán)境保障、政策扶持、提供公共服務(wù)等服務(wù)性工作上，改變了以往招商引資中政府“既是教練員，又是裁判員，還是運(yùn)動(dòng)員”的多重身份，成為一個(gè)真正的規(guī)則制定執(zhí)行者。而企業(yè)在招商引資活動(dòng)中，逐漸的從配角變成主角，從被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，并根據(jù)自身的需求，尋找和引進(jìn)最理想的合作伙伴，集合各種生產(chǎn)要素，以節(jié)約各種成本，追求更多利益，從而不斷增加的入園企業(yè)數(shù)量，助推園區(qū)跨越式發(fā)展。
二是以產(chǎn)品為中心，以產(chǎn)業(yè)為紐帶招商。企業(yè)圍繞核心產(chǎn)品，引進(jìn)產(chǎn)品的上游原材料供應(yīng)商、下游產(chǎn)品需求商，通過(guò)產(chǎn)品的縱向拓展開發(fā)，架起企業(yè)間聯(lián)系合作的橋梁，引進(jìn)了包裝材料商、存儲(chǔ)物流商以及其他關(guān)聯(lián)度高的合作伙伴和配套企業(yè)，盡可能地向上下游拓展延伸，打造關(guān)聯(lián)緊密的產(chǎn)業(yè)鏈條，帶動(dòng)相關(guān)企業(yè)的循環(huán)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)了企業(yè)間的互助互盈，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)向?qū)I(yè)化、特色化、集群化方向發(fā)展。
三是以“轉(zhuǎn)移”為契機(jī)，以園區(qū)為載體招商。抓住國(guó)家優(yōu)先推進(jìn)西部大開發(fā)、國(guó)家級(jí)關(guān)天經(jīng)濟(jì)區(qū)、省級(jí)商丹循環(huán)工業(yè)園區(qū)、商丹一體化建設(shè)和丹鳳撤縣設(shè)區(qū)機(jī)遇，以承接當(dāng)前新一輪的東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為契機(jī)，充分凸顯西部地區(qū)在礦產(chǎn)資源、廉價(jià)勞動(dòng)力、市場(chǎng)潛力和招商引資優(yōu)惠政策等方面無(wú)可比擬的優(yōu)勢(shì)，吸引東部沿海地區(qū)企業(yè)入駐園區(qū)。同時(shí)，進(jìn)一步優(yōu)化配置資源，建設(shè)了以園區(qū)為平臺(tái)的各類產(chǎn)業(yè)集聚群，集約利用土地，共享基礎(chǔ)設(shè)施，降低了企業(yè)的開發(fā)建設(shè)成本，真正使園區(qū)成為承接?xùn)|南沿海企業(yè)轉(zhuǎn)移和吸引外來(lái)投資的主要載體。
四是以情感為基礎(chǔ)，以共贏為目標(biāo)招商。借助已經(jīng)入園企業(yè)的人脈資源、商務(wù)渠道，廣泛發(fā)布傳遞招商信息和優(yōu)惠條件，讓入園企業(yè)“現(xiàn)身說(shuō)法”，以引進(jìn)更多的關(guān)聯(lián)企業(yè)入園，使招商工作更加富有成效。同時(shí)，多個(gè)企業(yè)集聚到同一園區(qū)建設(shè)，既可以節(jié)約土地資源，又可以統(tǒng)一規(guī)劃、共同建設(shè)，防止了分散布局、重復(fù)建設(shè)的現(xiàn)象發(fā)生，為企業(yè)節(jié)約了更多的規(guī)劃和建設(shè)成本。由于企業(yè)相對(duì)集中，產(chǎn)業(yè)鏈之間關(guān)系密切，產(chǎn)品之間相互關(guān)聯(lián)度大，減少了企業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售所產(chǎn)生的費(fèi)用，也就為企業(yè)節(jié)約了更多的生產(chǎn)運(yùn)輸成本。加之園區(qū)內(nèi)的企業(yè)在人員配備，技術(shù)更新，科研院校合作，服務(wù)設(shè)施配套等方面，可以互相合作，實(shí)現(xiàn)互利共贏。
五是以發(fā)展為動(dòng)力，以“五位”為一體招商。在恒大產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)中，注重新型工業(yè)化與新型城鎮(zhèn)化的緊密銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施與公共服務(wù)體系建設(shè)，把產(chǎn)業(yè)發(fā)展、小城鎮(zhèn)建設(shè)、陜南移民搬遷、保障性住房、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來(lái)一并考慮，形成“五位一體”的發(fā)展格局，既解決了園區(qū)的水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施配套問題，又解決了企業(yè)的用工和職工住房、就醫(yī)和子女上學(xué)問題，還解決了移民搬遷群眾就業(yè)問題，促進(jìn)公共資源在城鄉(xiāng)之間均衡配置和生產(chǎn)要素在城鄉(xiāng)之間的自由流動(dòng)，解決企業(yè)的后顧之憂，吸引更多企業(yè)入駐園區(qū)，開工建設(shè)，推動(dòng)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展深度融合。
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