為深入推進(jìn)全縣政府信息公開工作,提高政府信息公開質(zhì)量和水平,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)、《陜西省政府信息公開工作考核暫行辦法》、《商洛市政府信息公開工作考核制度》及有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
一、考核對(duì)象
全縣各政府工作部門及法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府辦公室負(fù)責(zé)全縣政府信息公開考核工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),縣委(政府)督查辦公室和縣政府政務(wù)公開辦公室具體負(fù)責(zé)對(duì)全縣各部門、單位政府信息公開的考核工作。
三、考核總體目標(biāo)
符合《條例》和省、市相關(guān)規(guī)定,組織機(jī)構(gòu)健全,工作責(zé)任明確;公開內(nèi)容符合規(guī)定,更新及時(shí),滿足群眾需求;公開方式實(shí)用有效,申請(qǐng)渠道暢通便民;公開制度完善,貫徹執(zhí)行到位;監(jiān)督機(jī)制健全,責(zé)任追究落實(shí);公開效果顯著,群眾評(píng)價(jià)滿意。
四、考核內(nèi)容
(一)政府信息公開組織保障情況。包括政府信息公開單位開展信息公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)人員、制度建設(shè)、保障措施等基礎(chǔ)情況。
(二)政府信息公開工作開展情況。包括政府信息公開指南、公開目錄編制、年度修訂情況;主動(dòng)公開的政府信息更新、發(fā)布情況;依申請(qǐng)公開政府信息受理、辦理、答復(fù)情況;《政府信息公開統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)情況和政府信息公開工作年度報(bào)告的編制、發(fā)布情況。
(三)政府信息公開載體建設(shè)情況。包括政府門戶網(wǎng)站、政務(wù)服務(wù)網(wǎng)、政務(wù)大廳、機(jī)關(guān)辦公場(chǎng)所等政府信息公開載體建設(shè)情況;信息公開專欄、微博微信平臺(tái)、新聞發(fā)布會(huì)、新聞媒體、政府信息公開咨詢電話等政府信息公開平臺(tái)建設(shè)情況;政務(wù)服務(wù)大廳、檔案館、公共圖書館等政府信息查閱場(chǎng)所建設(shè)情況。
(四)政府信息公開配套工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況。包括政府信息公開保密審查制度建立、執(zhí)行情況;政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)制度建立、執(zhí)行情況;政府信息公開工作考核制度、社會(huì)評(píng)議制度、責(zé)任追究制度建議和執(zhí)行情況。
(五)政府信息公開監(jiān)督情況。包括依申請(qǐng)公開受理答復(fù)情況;舉報(bào)、投訴、行政復(fù)議和行政訴訟的處理以及應(yīng)對(duì)情況;實(shí)行責(zé)任追究情況。
(六)國(guó)家和省、市、縣年度政府信息公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況。
五、考核方式
政府信息公開考核分兩種方式:
(一)填報(bào)《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》。根據(jù)省、市政府信息公開工作相關(guān)要求,各部門、單位要確定專人按季度如實(shí)填寫《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》,于每季度末將統(tǒng)計(jì)情況報(bào)送至縣政府辦公室。
(二)年度考核
1.縣直各部門、單位于每年12月5日前對(duì)本單位政府信息公開工作進(jìn)行自查,12月10日前將自查情況和《政府信息公開工作年度報(bào)告》書面報(bào)縣政府辦公室。
2.由縣委(政府)督查辦公室和縣政府政務(wù)公開辦公室組成考核組進(jìn)行考評(píng),采取聽取情況匯報(bào)、查閱相關(guān)資料、實(shí)地檢查、網(wǎng)上檢查等方式對(duì)被考核部門進(jìn)行全面考核,于每年12月15日前提出初步考評(píng)意見。
3.考核組結(jié)合《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)情況、季度考核和年度考評(píng)意見,提出年度考核綜合意見,確定考核等次,經(jīng)縣政府辦公室審定后通報(bào)考核結(jié)果。
六、評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)
政府信息公開工作考核采取百分制評(píng)分辦法,其中《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)情況占40分,年度考核占60分。根據(jù)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn),評(píng)定政府信息公開單位的考核檔次,具體檔次分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格4個(gè)等次,其中90分以上為優(yōu)秀;70分至89分為良好;60分至69分為合格;60分以下為不合格。考核等次同步在“丹鳳政府網(wǎng)”網(wǎng)站政府信息公開專欄公開發(fā)布。
(一)《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》填報(bào)情況考核評(píng)分。各部門、單位要加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核工作,確保填報(bào)的數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。統(tǒng)計(jì)行政復(fù)議、行政訴訟、舉報(bào)投訴等情況,應(yīng)與相關(guān)股室溝通確認(rèn),確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確一致。及時(shí)、準(zhǔn)確、如實(shí)報(bào)送《政府信息公開情況統(tǒng)計(jì)表》得40分,少報(bào)一次扣5分,不報(bào)不得分。
(二)年度考核評(píng)分。根據(jù)各部門《政府信息公開年度報(bào)告》上報(bào)情況、重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開情況、政府信息依申請(qǐng)公開情況、政府信息公開載體建設(shè)情況、政府信息公開年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況、政府信息公開工作制度建設(shè)和執(zhí)行情況等內(nèi)容進(jìn)行考評(píng)。未按要求上報(bào)《政府信息公開年度報(bào)告》扣5分;重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開必須在政府網(wǎng)站“重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開專題”相關(guān)欄目同步公開,未更新欄目一個(gè)扣0.5分;政府信息公開保密審查工作堅(jiān)持“誰公開,誰審查和事前審查、依法審查”的原則,對(duì)發(fā)生失泄密現(xiàn)象的部門,除本年度信息公開考核記“0”分外,還要依法追究責(zé)任。
七、獎(jiǎng)懲措施
政府信息公開工作考核納入縣政府工作部門年度績(jī)效考評(píng)及領(lǐng)導(dǎo)干部考核內(nèi)容。縣政府辦公室根據(jù)考核等次,對(duì)被評(píng)為“優(yōu)秀”等次的部門單位給予通報(bào)表彰;對(duì)被評(píng)為“合格”等次的部門單位,不予評(píng)定單位年度優(yōu)秀,部門主要領(lǐng)導(dǎo)和直接負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予評(píng)優(yōu);對(duì)被評(píng)為“不合格”等次的部門單位予以通報(bào)批評(píng),并按照政府信息公開工作有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任,對(duì)相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)及其他直接責(zé)任人員進(jìn)行問責(zé)。