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關于深入學習貫徹《中華人民共和國行政訴訟法》的通知

索引號	779940273-2015-000123	簽發時間	2015-04-07 16:08:04
發布機構	丹鳳縣人民政府	發文字號
公開時限	長期公開	主題詞
發文日期	2015-04-07	有效性	有效
名稱	關于深入學習貫徹《中華人民共和國行政訴訟法》的通知

丹政辦發〔2015〕25號

丹鳳縣人民政府辦公室

關于深入學習貫徹《中華人民共和國

行政訴訟法》的通知

各鎮人民政府，縣政府各工作部門、事業機構：

　　2014年11月1日,第十二屆全國人民代表大會常務委員會第十一次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于修改〈中華人民共和國行政訴訟法〉的決定》，新修改的《行政訴訟法》將于2015年5月1日正式施行。為認真學習貫徹新《行政訴訟法》，積極適應行政管理、行政執法、行政復議和行政應訴工作發展的新常態，現就開展新《行政訴訟法》學習貫徹活動通知如下：

　　一、充分認識開展新《行政訴訟法》學習活動的重大意義

　　《行政訴訟法》是黨的十八屆四中全會召開后國家修改的第一部基本法律，是行政訴訟法實施25年來作出的首次修改。新《行政訴訟法》將立法宗旨由“維護和監督行政機關依法行使職權”修改為“監督行政機關依法行使職權”，將調整范圍由“具體行政行為”修改為“行政行為”。同時，從擴大行政訴訟案件的受案范圍、要求行政機關不得干預、阻礙人民法院受理案件、將起訴期限由3個月延長至6個月、規定被訴行政機關負責人應當出庭應訴、實行行政訴訟跨區域管轄、行政復議機關維持原行政行為的與原作出機關為共同被告、對規章以下規范性文件進行司法審查等方面進行了大量修改。這些修改，進一步體現了司法權對行政權的監督制約和對群眾合法權益的保護，對行政機關依法行政提出了更高的要求。各鎮、各部門要切實增強法治意識，從全面推進依法行政、建設法治政府和法治丹鳳的高度，充分認識學習貫徹新《行政訴訟法》的重大意義，深刻領會其立法精神和主要內容，進一步提高依法行政水平，規范行政決策、行政執法行為，增強行政復議和應訴能力。

　　二、扎實開展新《行政訴訟法》學習活動

各鎮、各部門要結合本單位工作實際，通過集中學習和個人自學相結合的方式，采取“四個一”學習方式，即：舉辦一次專題講座、開展一次執法培訓、組織一次法律知識考試、開展一次學習交流，不斷豐富學習形式，增強學習積極性，實現學以致用。縣政府法制辦要組織對新《行政訴訟法》進行集中培訓，以增強學習效果。

　?。ㄒ唬╊I導干部帶頭學。新《行政訴訟法》規定：“被訴行政機關的負責人應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的工作人員出庭。”行政機關應訴職責的強化，迫切需要領導干部進一步提高依法行政和行政應訴能力。各級領導干部要以學習貫徹修改后的《行政訴訟法》為契機，牢固樹立法治理念，依法全面履行政府職能，依法科學民主決策，尊重司法，接受監督，增強依法行政的自覺性。

（二）法制干部重點學。各鎮、各部門法制機構或負責法制工作的工作人員，負有辦理或組織辦理行政復議和行政應訴的職責，在學習活動中要全面學習《行政訴訟法》的基本內容，學習新法修訂背景、過程，深刻領會立法精神，明確法制機構在實施新《行政訴訟法》中的職責、使命和工作要求，認真做好本單位執法文書審查及行政復議、行政應訴工作。

（三）行政執法人員結合執法實踐學。通過對照新舊《行政訴訟法》原條文，進行逐條解讀等方式，更為準確地把握新《行政訴訟法》的要點，從而更加嚴格規范公正文明執法，進一步提高依法行政水平，做到法定職責必須為，法無授權不可為，確保各類行政行為都能夠經受法律的檢驗。

　　　三、保證新《行政訴訟法》學習活動取得實效

（一）高度重視，加強領導。各鎮、各部門要充分認識開展新《行政訴訟法》學習活動的重要意義，把此次學習活動作為深入貫徹黨的十八屆四中全會精神的重要內容，認真組織學習，為學習活動提供必要條件，保障學習活動順利進行。

（二）精心組織，認真實施。各鎮、各部門要結合“六五”普法，將學習貫徹新《行政訴訟法》納入本單位年度學法計劃，采取有效措施，充分調動全體干部職工學法、用法的積極性、主動性，切實提高各級干部運用法治思維和法治方式解決問題、處理行政事務的能力?？h政府法制辦組織編寫了新《行政訴訟法》法律知識考試題，請各鎮、各部門認真組織，考試成績單于4月25日前報縣政府法制辦405室或發送到法制辦郵箱（試卷可在縣政府網站政府法制網頁通知文件欄下載）。

（三）學以致用，推動工作。各鎮、各部門要緊密聯系實際，主動適應新《行政訴訟法》的新要求、新規定，對現行的工作制度、工作方法、工作步驟、工作程序進行檢查、調整和規范。對正在執行的、作為行政執法、行政管理依據的規范性文件進行全面清理，保證各項工作在法治軌道上運行。

附件：新《行政訴訟法》法律知識考試題

丹鳳縣人民政府辦公室

2015年4月2日

聯系人：周裕鄢振華聯系電話：3328042

郵箱：dfzffzb@163.com QQ群號：330959879

附件：新《行政訴訟法》法律知識考試題

新《行政訴訟法》法律知識考試題

單位：　　　　姓名：　　　　職務：　　　分數：

一、單選題（每題2分，共20分）

1、《行政訴訟法》規定，（）認為行政機關和行政機關工作人員的（）侵犯其合法權益，有權依照本法向人民法院提起訴訟。

A. 行政機關工作人員具體行政行為

B. 公民、法人或者其他組織具體行政行為

C. 受委托的機構行政行為

D．公民、法人或者其他組織行政行為

2、《行政訴訟法》規定，當事人在行政訴訟中的法律地位( )。

A. 對等 B. 平等

C. 不平等 D. 基本平等

3、《行政訴訟法》規定，對行政訴訟實行法律監督的是（）。

A. 上一級法院 B. 同級人民政府

C. 同級黨委 D. 檢察院

4、《行政訴訟法》規定，有權提起行政訴訟的公民死亡，(　　 )可以提起訴訟。

A. 其近親屬　　 B. 其所在單位推薦的人

C. 經人民法院許可的公民　 D. 經人民法院指定的人

5、訴訟過程中，（　　?。┴撚信e證責任。

A. 作出行政行為的被告 B. 當事人和被告

C. 被告上級機關　　　　　　 D. 當事人

6、公民、法人或者其他組織向人民法院提起訴訟的，應當自知道或者應當知道作出行政行為之日起（）內向（）人民法院提出。法律另有規定的除外。

A. 15日丹鳳縣 B. 30日洛南縣　

C. 3個月　丹鳳縣 D. 6個月洛南縣

7.個體工商戶張某對行政復議機關的行政復議決定不服，提起訴訟的時效是收到復議決定書之日起( )

A.15日內 B.30日內

C.兩個月內 D.三個月內

8、行政訴訟過程中，被告應當在收到起訴狀副本之日起（）內向人民法院提交作出行政行為的證據和所依據的規范性文件，并提出答辯狀。

A. 3日　 B. 5日　

C. 7日　 D. 15日

9、人民法院判決被告（）的，被告不得以同一的事實和理由作出與原行政行為基本相同的行政行為。

A. 主要證據不足　 B. 違反法定程序

C. 超越職權　 D. 重新作出行政行為

10、當事人不服人民法院第一審判決的，有權在判決書送達之日起（）內向上一級人民法院提起上訴。逾期不提起上訴的，第一審判決發生法律效力。

A. 15日　 B. 一個月　　

C. 三個月　 D. 六個月

二、多選題（每題2分，共20分）

1、公民、法人或者其他組織提起下列（）行政訴訟，人民法院予以受理。

A. 對征收、征用及其補償決定不服的

B. 申請行政機關履行保護人身權、財產權等合法權益的法定職責，行政機關拒絕履行或者不予答復的

C. 認為行政機關違法集資、攤派費用或者違法要求履行其他義務的

D．行政法規、規章或者行政機關制定、發布的具有普遍約束力的決定、命令

E. 對行政機關作出的關于確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的決定不服的

F．行政機關對行政機關工作人員的獎懲、任免等決定

2、在行政訴訟過程中，作為被告的可以是（　　　）。

A. 作出行政行為的行政機關

B. 維持原行政行為的復議機關

C. 法律、法規授權的組織　

D. 行政機關委托的組織

3、《行政訴訟法》規定，證據種類有( )。

A. 鑒定意見 B.物證 C.視聽資料 D. 電子數據

E. 證人證言 F.鑒定意見

4、行政訴訟期間，原則上不停止行政行為的執行。但有下列哪項情形之一的，裁定停止執行( )。

A.被告認為需要停止執行的

B.原告或者利害關系人申請停止執行，人民法院認為該行政行為的執行會造成難以彌補的損失，并且停止執行不損害國家利益、社會公共利益的

C.人民法院認為該行政行為的執行會給國家利益、社會公共利益造成重大損害的

D.法律、法規規定停止執行的

5、行政行為有下列（）情況之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：

A.主要證據不足的 B.適用法律、法規錯誤的

C.違反法定程序的 D.明顯不當的

6、訴訟過程中，法庭證據的取得有（　　?。┑韧緩健?/span>

A. 作出的具體行政行為的被告提供 B. 當事人提供

C. 法院自行調取證據　 D. 代理人提供

7、當事人的申請符合（）的，人民法院應當再審：

A.有新的證據，足以推翻原判決、裁定的

B.據以作出原判決、裁定的法律文書被撤銷或者變更的

C.原判決、裁定遺漏訴訟請求的

D.原判決、裁定認定事實的主要證據不足、未經質證或者系偽造的

8、行政行為有下列情形（）之一，不需要撤銷或者判決履行的，人民法院判決確認違法。

A.行政行為違法，但不具有可撤銷內容的

B.被告改變原違法行政行為，原告仍要求確認原行政行為違法的

C.被告不履行或者拖延履行法定職責，判決履行沒有意義的

D.行政行為程序輕微違法，但對原告權利不產生實際影響的

9、訴訟參與人或者其他人（）行為，人民法院可以根據情節輕重，予以訓誡、責令具結悔過或者處一萬元以下的罰款、十五日以下的拘留；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

A. 偽造、隱藏、毀滅證據或者提供虛假證明材料，妨礙人民法院審理案件的

B. 指使、賄買、脅迫他人作偽證或者威脅、阻止證人作證的

C. 以欺騙、脅迫等非法手段使原告撤訴的

D. 隱藏、轉移、變賣、毀損已被查封、扣押、凍結的財產的

10、行政機關及其（）不得干預、阻礙人民法院受理行政案件。

A. 科級干部 B、股室負責人 C、一般干部 D. 工作人員

三、填空題（每空1分，共20分）

1、在我國，可以成為行政相對人的組織和個人包括、、其他社會組織還有我國境內的外國組織。

2、行政機關作出行政處罰決定時，應當向行政相對人告知權利和權利。

3、經復議的案件，復議機關決定維持原行政行為的，作出原行政行為的行政機關和復議機關是；復議機關改變原行政行為的，復議機關是。

4、在行政訴訟中，被告對作出的行政行為負有舉證責任，應當提供作出該行政行為的和所依據的。

5、公民、法人或者其他組織認為行政行為所依據的和

制定的規范性文件不合法，在對行政行為起訴訟時，可以一并請求對的規范性文件進行審查。

6、人民法院判決被告重新作出行政行為的，被告不得以

和作出與原行政行為基本相同的行政行為。

7、人民法院對起訴行政機關沒有依法發給撫恤金、和支付工傷、案件，權利義務關系明確、不先予執行將嚴重影響原告生活的，可以根據原告的申請，裁定先予執行。

8、人民法院審理行政案件，不適用調解。但是，、以及行政機關行使法律、法規規定的的案件可以調解。

9、被訴行政機關應當出庭應訴。不能出庭的，應當委托行政機關相應的出庭。

10、在訴訟過程中，被告及其訴訟代理人不得自行向原告、和證人收集證據。

四、簡答題（共20分）

1、人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為的情形有哪些？（5分）

2、訴訟期間，不停止行政行為的執行。但有那些情形之一，可以裁定停止執行？（5分）

3、人民法院受理公民、法人或者其他組織提起的哪些行政訴訟？（5分）

4、新《行政訴訟法》中有關訴訟、審理期間、發生變化的規定有哪些？（列舉不少于7條）（5分）

五、思考題(20分)

新《行政訴訟法》對行政機關進行行政管理和行政執法工作提出了哪些新要求？

丹鳳縣行政訴訟法考試成績單

單位（蓋章）：時間：2015年月日

序號	姓名	職務	考試成績	備注

抄送：市政府法制辦公室

縣委各部門，縣人大辦，縣政協辦，縣紀委辦。

中省市駐丹單位。

丹鳳縣人民政府辦公室 2015年4月2日印發

編輯：管理員

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