丹政辦函〔2014〕65號
丹鳳縣人民政府辦公室
關于做好2014年度依法行政工作總結
和2015年度規范性文件制定計劃的通知
各鎮人民政府,縣政府各工作部門、事業機構,中、省、市駐丹單位:
按照國務院《關于加強法治政府建設的意見》、《陜西省依法行政監督辦法》和《陜西省規范性文件監督管理辦法》要求,為了切實做好2014年度依法行政工作總結和2015年度規范性文件制定計劃報送工作,現就有關事項通知如下:
一、全面總結2014年度依法行政工作
各鎮、各部門要結合《丹鳳縣2014年依法行政工作要點》(丹政辦發〔2014〕7號)和《丹鳳縣創建省級依法行政示范縣工作方案》(丹政發〔2013〕5號)確定的重點工作,認真總結2014年度依法行政工作進展情況、特色亮點、經驗做法和所取得的成效,尤其是貫徹落實我縣創建省級依法行政示范縣工作要求,創新開展法治政府建設的情況。主要內容包括:一是創建省級依法行政示范縣情況:創建省級依法行政示范縣工作任務完成情況,依法行政各項制度建立情況;依法行政工作中的特色、亮點做法、工作成績等情況。二是開展法制宣傳培訓情況:領導干部依法行政知識學習培訓情況;干部隊伍集體學法,考試制度實行情況;組織開展依法行政有關的學習宣傳培訓(各級報刊、網絡、簡報上發表的稿件,培訓的期數、人數等);依法行政理論調研活動情況。三是規范性文件管理情況:落實規范性文件制定計劃管理情況;規范性文件征求意見情況;規范性文件“三統一”(統一登記、統一編號、統一發布)制度執行情況;規范性文件報備情況;規范性文件清理工作開展情況。四是依法履行職責:落實《陜西省行政執法責任制辦法》,規范行政執法行為情況;第六輪行政審批清理工作情況,行政審批實施情況;行政處罰自由裁量權基準執行情況,法律文書中是否對自由裁量權基準適用情況進行說明;認真實施《政府信息公開條例》,對辦事程序、執法依據、收費項目、行政許可等公開情況;組織開展行業專項治理情況;規范執法樹形象活動開展情況。五是法制監督:完善行政監督制度和機制,強化對行政行為的監督情況;對下屬單位依法行政工作監督指導情況;不斷提高行政機關工作人員依法行政的觀念和能力情況;新版行政執法換發主體資格審查上報情況;行政執法人員的法律法規培訓情況;行政執法人員持證執法情況;行政執法案件評查情況;依法行政工作接受人大、政協、新聞媒體和群眾監督情況;依法行政和行政執法責任追究情況。六是維護社會穩定:矛盾糾紛化解情況;應急預案制定情況,突發事件處置情況;行政調解制度執行、行政調解案件辦理、報表報送和行政糾紛調處和化解情況;行政復議案件辦理和決定履行情況;行政訴訟案件辦理落實情況;行政賠償案件統計情況。
二、認真編制2015年度規范性文件計劃
各鎮、各部門要根據2015年工作重點,研究報送2015年需要以縣政府、縣政府辦文件出臺的規范性文件。各部門要高度重視規范性文件制定計劃的編制工作,原則上法律、法規、政府規章已經有比較詳細規定的不再制定規范性文件。規范性文件立項報送的范圍:法規、規章或上級規范性文件明確要求縣政府及其工作部門制定實施辦法或細則等規范性文件的;實際工作需要通過制定規范性文件來調整某一社會關系,且制定條件比較成熟,并有一定法律依據;人大代表、政協委員就當前工作中存在的問題要求縣政府制定規范性文件的建議、議案、提案;項目建設、工業發展、民生工程、生態保護、城市管理、旅游招商等方面需要制定的規范性文件;公共資源市場化配置方面需要制定的規范性文件;根據《丹鳳縣人民政府關于公布規范性文件清理結果的通知》(丹政發〔2013〕59號)要求需要重新修訂施行的,2014年尚未修訂的規范性文件。
三、按時報送2014年度依法行政工作總結和2015年規范性文件制度計劃
各鎮、各部門要在2014年12月12日前將《2014年度依法行政工作總結》、《2014年度規范性文件發文(撤銷、廢止)目錄統計表》、《2015年度規范性文件制定計劃申報表》書面報送縣政府法制辦。《2015年度規范性文件制定計劃申報表》要經本部門主要負責人審定后報送縣政府法制辦。因本部門不報送,未列入2015年度縣政府規范性文件制定計劃的,縣政府原則上不予審議發布。另外,各鎮、各部門要將2014年以本鎮、本部門名義制定出臺的未備案規范性文件,及時上報縣政府法制辦備案。
附件:1.2015年度規范性文件制定計劃申報表
2.2014年度規范性文件發文(撤銷、廢止)目錄統計表
丹鳳縣人民政府辦公室
2014年11月25日
聯系人:周裕鄢振華 聯系電話:3328042
丹鳳法制QQ群:330959879 郵箱:dfzffzb@163.com
附件1
2015年度規范性文件制定計劃申報表
報送單位(蓋章): 時間: 年 月 日
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文件名稱
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制定依據
(國、省立法情況)
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制定目的
和必要性
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擬解決的
主要問題
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擬規定的
主要內容
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完成時限
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部門分管
領導意見
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聯系人
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聯系電話
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2014年度規范性文件發文(撤銷、廢止)目錄統計表
填報單位(蓋章): 填報日期: 年 月 日
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序號
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文 件 名 稱
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文 號
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公布日期
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登記號
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撤銷廢止
日 期
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填表人: 聯系電話:
抄送:縣委辦,人大辦,政協辦,紀委辦。
丹鳳縣人民政府辦公室 2014年11月25日印發