丹政辦發(fā)〔2014〕67號(hào)
丹鳳縣人民政府辦公室
關(guān)于切實(shí)做好今冬明春森林防火工作的通知
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門(mén)、事業(yè)機(jī)構(gòu)：
一年一度的森林防火期已經(jīng)到來(lái)，為了提早安排部署全縣森林防火工作，努力實(shí)現(xiàn)森林防火工作“兩杜絕兩降低”目標(biāo)，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展創(chuàng)造平安有序的環(huán)境，現(xiàn)就切實(shí)做好全縣今冬明春森林防火工作通知如下：
一、提高認(rèn)識(shí)，高度重視森林防火工作
加強(qiáng)森林防火工作，確保森林資源和人民生命財(cái)產(chǎn)安全，是全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)，建設(shè)美麗丹鳳、綠色丹鳳的具體行動(dòng)，是維護(hù)林區(qū)社會(huì)穩(wěn)定、構(gòu)建和諧社會(huì)，推進(jìn)“五位一體”建設(shè)的重要保障。森林防火工作，不是全局，影響全局，不是中心，影響中心。我縣森林面積大，森林防火任務(wù)重，形勢(shì)嚴(yán)峻，如果不重視，可能會(huì)因一時(shí)疏忽大意釀成重大事故。各鎮(zhèn)務(wù)必要從講政治的高度、全局的高度充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)森林防火工作的重要性和緊迫性，從創(chuàng)建平安丹鳳、維護(hù)大局穩(wěn)定的高度，克服麻痹松勁思想，進(jìn)一步提高對(duì)森林防火工作的認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合實(shí)際，周密安排部署今冬明春的森林防火工作，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，確保全縣今冬明春不發(fā)生大的森林火災(zāi)，確保森林防火“兩杜絕兩降低”目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)，確保林區(qū)和諧穩(wěn)定。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)落實(shí)森林防火責(zé)任
各鎮(zhèn)、林場(chǎng)、森林防火成員單位等相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，在森林防火期到來(lái)之際，結(jié)合各自實(shí)際，全面扎實(shí)細(xì)致地安排森林防火工作，全面落實(shí)森林防火工作各級(jí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制、部門(mén)單位分工負(fù)責(zé)制和“十包”責(zé)任制，采取行政、業(yè)務(wù)部門(mén)兩條線，逐級(jí)簽訂森林防火工作責(zé)任書(shū)，層層夯實(shí)工作責(zé)任；調(diào)整指揮機(jī)構(gòu)和人員，修訂完善應(yīng)急預(yù)案；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包片、干部包村包組包山頭地塊的責(zé)任，做到包抓無(wú)盲區(qū)；落實(shí)應(yīng)急撲火隊(duì)人員；對(duì)應(yīng)急撲火工具進(jìn)行檢修并及時(shí)補(bǔ)充和更新；對(duì)癡、呆、傻、啞、聾“五種人”和老年人、未成年人等特殊人群實(shí)行家屬親友、黨員干部監(jiān)護(hù)管理，切實(shí)把森林防火工作責(zé)任全面落實(shí)到位。要建立健全嚴(yán)格、明確的檢查考核、獎(jiǎng)懲機(jī)制，促進(jìn)責(zé)任全面落實(shí)到位。
三、加強(qiáng)宣傳，提高群眾認(rèn)識(shí)
各鎮(zhèn)要扎實(shí)安排包村干部和村組干部逐戶(hù)上門(mén)發(fā)放入戶(hù)通知書(shū)，入戶(hù)率達(dá)到100%，農(nóng)戶(hù)簽字確認(rèn)并留存根備查。要以組或自然村為單位召開(kāi)群眾會(huì)宣傳森林防火，做到組不漏戶(hù)、戶(hù)不漏人；以學(xué)校為單位，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的森林防火宣傳教育；采取張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)，出動(dòng)宣傳車(chē)，辦黑板報(bào)等行之有效的措施，廣泛深入的開(kāi)展防火宣傳，要求每個(gè)村新增森林防火標(biāo)語(yǔ)不少于30條，每個(gè)組不少于5條，自然組不能存在空白，使防火工作常抓不懈，警鐘長(zhǎng)鳴。在全面宣傳的同時(shí)，要結(jié)合各自實(shí)際，對(duì)當(dāng)?shù)赜幸巴庥没鹆?xí)慣的重點(diǎn)人群，逐組進(jìn)行摸排，上門(mén)開(kāi)展重點(diǎn)教育，用近年來(lái)火災(zāi)案例開(kāi)展教育，使森林防火宣傳入腦入心，變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。同時(shí)要緊密結(jié)合實(shí)際，以《森林法》、《森林防火條例》等法律法規(guī)和科學(xué)預(yù)防撲救森林火災(zāi)知識(shí)技能及安全避險(xiǎn)常識(shí)為主要內(nèi)容，采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式方法，不斷創(chuàng)新宣傳載體和手段，廣泛深入地開(kāi)展森林防火宣傳教育活動(dòng)，全面提高干部群眾森林防火意識(shí)和責(zé)任感。要落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)演練的規(guī)定，尤其要對(duì)擔(dān)任各級(jí)森林防火指揮機(jī)構(gòu)成員的領(lǐng)導(dǎo)干部、防火辦干部、各級(jí)各類(lèi)森林消防隊(duì)員以及鎮(zhèn)、村干部，進(jìn)行科學(xué)指揮、科學(xué)撲救、科學(xué)預(yù)防和安全處置森林火災(zāi)培訓(xùn)演練，全面提升科學(xué)應(yīng)急處置森林火災(zāi)實(shí)戰(zhàn)能力。
四、預(yù)防為主，加強(qiáng)野外火源管理
管住管好林區(qū)野外火源，是有效防控森林火災(zāi)的關(guān)鍵。各鎮(zhèn)務(wù)必高度重視，切實(shí)落實(shí)管理監(jiān)督責(zé)任，完善野外火源嚴(yán)管?chē)?yán)控措施。對(duì)林區(qū)生產(chǎn)用火要實(shí)行嚴(yán)格審批監(jiān)管，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)用火，嚴(yán)格執(zhí)行《丹鳳縣人民政府森林防火戒嚴(yán)令》，嚴(yán)禁林區(qū)野外用火保安全。要按照組有巡查員、村有巡查隊(duì)、鎮(zhèn)有檢查組的要求，全面強(qiáng)化林區(qū)巡查監(jiān)測(cè)監(jiān)管，切實(shí)管住野外用火，消除火災(zāi)隱患。要組織鎮(zhèn)村干部，扎實(shí)開(kāi)展林區(qū)野外用火專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，及時(shí)嚴(yán)查嚴(yán)處違章用火，利用典型案例進(jìn)行警示教育，達(dá)到查處一人、教育一片、治安一方的效果。
五、嚴(yán)陣以待，科學(xué)撲救
各鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要加強(qiáng)撲火隊(duì)伍的管理，全面落實(shí)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通訊聯(lián)系和后勤保障工作，重點(diǎn)進(jìn)行撲火知識(shí)和自救方法教育。各級(jí)撲火隊(duì)伍要處于臨戰(zhàn)狀態(tài)，隨時(shí)準(zhǔn)備撲滅一切林火。對(duì)于小火要本著打早、打小、打了的原則，集中人力及時(shí)撲滅。一旦形成大火，各級(jí)指揮人員要頭腦冷靜，科學(xué)指揮。撲火時(shí)要堅(jiān)持以人為本，確保撲火人員的安全。嚴(yán)禁孕婦、兒童、老年人參加撲火。堅(jiān)決杜絕重特大森林火災(zāi)事故和人員傷亡事故的發(fā)生。
六、嚴(yán)肅防火紀(jì)律，加大責(zé)任追究
各鎮(zhèn)、林場(chǎng)、防火指揮中心都要有專(zhuān)人24小時(shí)值守電話，堅(jiān)持實(shí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度，嚴(yán)格值帶班制度，隨時(shí)溝通火情信息，確保撲救工作順利進(jìn)行。凡發(fā)現(xiàn)野外用火的，要嚴(yán)格按照《森林防火條例》和省、市、縣《森林火災(zāi)責(zé)任追究辦法》，除對(duì)肇事者予以處罰外，還要嚴(yán)肅追究包村干部、村組干部和監(jiān)護(hù)人的責(zé)任；造成火災(zāi)發(fā)生的，要追究鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、包村領(lǐng)導(dǎo)、包村干部和村護(hù)林站的責(zé)任，鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、林業(yè)站站長(zhǎng)要分別向縣政府、縣林業(yè)局寫(xiě)出書(shū)面檢查，并限期整改，對(duì)整改不力再次發(fā)生森林火災(zāi)的，鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人要在縣電視臺(tái)曝光；發(fā)生重大森林火災(zāi)，造成嚴(yán)重后果的，要嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
丹鳳縣人民政府辦公室
2014年10月20日
陜公網(wǎng)安備：61102202611023號(hào)
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