丹政辦發(fā)〔2013〕78號(hào)
丹鳳縣人民政府辦公室
關(guān)于印發(fā)寧西鐵路二線丹鳳段建設(shè)
拆遷安置方案的通知
各有關(guān)鎮(zhèn)人民政府，縣政府有關(guān)工作部門：
《寧西鐵路二線（丹鳳段）建設(shè)拆遷安置方案》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
丹鳳縣人民政府辦公室
2013年7月22日
寧西鐵路二線（丹鳳段）建設(shè)拆遷安置方案
為了認(rèn)真搞好寧西鐵路二線（丹鳳段）建設(shè)項(xiàng)目征遷安置工作，確保鐵路建設(shè)工程順利實(shí)施，根據(jù)《中華人民共和國土地管理法》、丹鳳縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)<寧西鐵路二線丹鳳段征地拆遷安置環(huán)境保障實(shí)施方案>的通知》（丹政辦發(fā)〔2012〕108號(hào)）等有關(guān)法律法規(guī)文件規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
一、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施
鐵路拆遷安置工作在縣寧西鐵路二線征遷安置環(huán)境保障指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，以各鎮(zhèn)政府為主，村（社區(qū)）組配合，縣征遷辦協(xié)助。村組要積極配合做好安置點(diǎn)的規(guī)劃選址工作，鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)安置點(diǎn)規(guī)劃、征地拆遷、施工建設(shè)、環(huán)境保障和拆遷戶安置工作，縣征遷辦和縣國土局要及時(shí)審定安置對(duì)象和安置點(diǎn)的規(guī)劃，確保安置超前到位，拆遷高效推進(jìn)。
二、安置原則
集中安置與分散安置相結(jié)合，以集中安置為主的原則；土地安置與貨幣安置相結(jié)合，以土地安置為主的原則；一戶一宅的原則。
三、安置程序
(一）安置規(guī)劃
1、規(guī)劃選址。根據(jù)村鎮(zhèn)規(guī)劃和縣鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃，由鎮(zhèn)村初選安置點(diǎn)，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核確定，報(bào)縣征遷辦和住建局、國土局審定后上報(bào)省國土資源廳批準(zhǔn)后實(shí)施。
2、安置點(diǎn)用地規(guī)劃要求
（1）安置點(diǎn)用地必須符合城鎮(zhèn)、土地等相關(guān)規(guī)劃，應(yīng)選在地勢(shì)高、無地質(zhì)災(zāi)害和洪水威脅的地段，并盡可能的規(guī)劃在交通、電力、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施條件較好的地帶。
（2）通風(fēng)、采光、防火、抗震應(yīng)符合建筑技術(shù)規(guī)范要求。室外地坪標(biāo)高和建筑規(guī)范要統(tǒng)一確定。
（二）安置對(duì)象的確定
根據(jù)調(diào)查摸底情況和安置原則規(guī)定，由各鎮(zhèn)政府將初步安置意見報(bào)縣鐵路征遷辦提出審核意見后，反饋鎮(zhèn)、村（社區(qū)）、組征詢各方意見，形成安置方案，經(jīng)鎮(zhèn)政府審核報(bào)縣政府審批后實(shí)施。
（三）安置用地的組織實(shí)施
安置方案審批后，由鎮(zhèn)、村（社區(qū)）實(shí)施安置到戶，并將安置結(jié)果報(bào)縣征遷辦和縣國土資源局，縣國土資源局協(xié)調(diào)有關(guān)部門報(bào)縣政府審核后上報(bào)市政府批準(zhǔn)。安置點(diǎn)用地申報(bào)審批及相關(guān)費(fèi)用由縣征遷辦負(fù)責(zé)。
（四）宅基地確權(quán)發(fā)證
安置對(duì)象房屋修建竣工具備宅基地登記發(fā)證條件的，以安置點(diǎn)為單位，國土、城建等部門組織驗(yàn)收合格后，核發(fā)《土地使用證》和《房屋所有權(quán)證》。
四、安置政策規(guī)定
1、本次采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，拆遷戶安置認(rèn)定條件：
（1）拆遷戶持有合法的土地、房屋產(chǎn)權(quán)證或有效的批準(zhǔn)文件。
（2）雖無產(chǎn)權(quán)權(quán)源證件，但確系中華人民共和國成立前建造的舊房或能確認(rèn)為1982年4月30日前建造的房屋；
（3）歷年來經(jīng)國土、城建等部門行政處罰到位（應(yīng)提供相應(yīng)票據(jù)等）。
2、安置標(biāo)準(zhǔn)：凡符合安置條件的拆遷戶，每戶安置面積不超過120㎡（不含公共設(shè)施）。拆遷紅線占地面積不足安置面積的須補(bǔ)交超過紅線范圍內(nèi)建筑占地面積部分的征地費(fèi)用，（即按鐵路永久征地同區(qū)域同類耕地進(jìn)行補(bǔ)償）。灶房、柴房、廈房等只作補(bǔ)償，不安置。
3、拆遷戶自行安置或貨幣安置的，紅線內(nèi)占用的宅基地按鐵路永久征地同區(qū)域同類耕地予以補(bǔ)償；地面附著物按標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)償；另補(bǔ)償安置點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施（三通一平）建設(shè)每戶平均費(fèi)用的80%。
4、紅線內(nèi)房屋有下列情況之一的，只補(bǔ)償，不安置：
（1）老宅基地分家后屬幾戶所有，各戶已均有一處宅基地；
（2）拆除面積較小而不影響整體安全，本人又不愿意全拆；
（3）附屬建筑或空閑宅基地拆遷；
（4）房屋拆遷后，紅線外剩余的宅基地可重新建房且本人自
愿在原地重建（可享受安置政策規(guī)定的第3條）；
5、拆遷戶安置后，紅線外的剩余土地屬集體土地交村、組監(jiān)管，屬國有土地由政府收回。
6、規(guī)劃安置點(diǎn)征地拆遷原則上按鐵路永久征地拆遷標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。特殊問題可采取一事一議方式解決。
五、其它事項(xiàng)
1、縣鐵路征遷辦應(yīng)及時(shí)將拆遷計(jì)劃和補(bǔ)償安置方案向拆遷戶公布。做好被拆遷房屋的調(diào)查摸底、丈量評(píng)估和組織簽訂拆遷補(bǔ)償協(xié)議等工作。縣鐵路征遷辦和鎮(zhèn)村與拆遷戶應(yīng)嚴(yán)格按照簽訂的拆遷補(bǔ)償協(xié)議履行相應(yīng)的責(zé)任和義務(wù)。
2、有產(chǎn)權(quán)糾紛或使用權(quán)糾紛的房屋，在拆遷公告期限內(nèi)未解決的，由縣鐵路征遷辦提出補(bǔ)償安置方案，待產(chǎn)權(quán)清晰后再進(jìn)行補(bǔ)償，但不能影響正常拆遷工作。
3、本方案與相關(guān)法律法規(guī)相抵觸或方案中未涉及的部分，以相關(guān)法律法規(guī)為準(zhǔn)。
4、本方案解釋權(quán)歸丹鳳縣寧西鐵路二線建設(shè)征地拆遷環(huán)境保障辦公室。
5、本方案自2013年7月1日起施行。
陜公網(wǎng)安備：61102202611023號(hào)
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