丹政辦發〔2012〕21號
丹鳳縣人民政府辦公室
關于印發丹鳳縣2012年度規范性文件
制定計劃的通知
各鎮人民政府,縣政府各工作部門、事業機構:
為認真貫徹《國務院關于加強法治政府建設的意見》, 根據《陜西省規范性文件監督管理辦法》和《丹鳳縣規范性文件監督管理辦法》(丹政發[2008]31號)規定,進一步加強縣政府規范性文件制定工作的科學性,結合各部門申報、縣政府法制辦審核,經縣政府同意,決定制定《丹鳳縣2012年度規范性文件制定計劃》,現將相關事宜通知如下:
一、明確目標,以科學發展觀統領政府規范性文件制定工作。起草規范性文件要遵循經濟和社會發展規律,緊緊圍繞實現 “丹鳳跨越發展”的工作主題,緊密結合構建和諧社會和落實科學發展觀的重大決策,切實體現“以人為本,立法為民”宗旨。要重視規范性文件的合法性、合理性、可行性和可操作性,做到內容明確、具體,通過政府規范性文件的引導、規范和保障作用,促進經濟社會各項事業又好又快發展。
二、突出重點,著重圍繞社會管理和公共服務出臺政府規范性文件。緊緊圍繞縣政府工作重點,結合工作實際需要,圍繞行政機關全面履職盡責,加強社會管理和公共服務職能,重點選擇項目建設、工業發展、民生工程、生態保護、城鎮建設等方面制定規范性文件。
三、改進方法,不斷增強政府規范性文件制定的科學性和民主性。要大力推行社會公眾參與政府規范性文件制定工作,擴大規范性文件征求意見范圍,完善規范性文件征求意見方式。起草規范性文件,要認真調查研究,通過書面征求意見、座談會、論證會等多種形式,廣泛聽取有關單位、組織和公民的意見,尤其是行政管理相對人的意見;與群眾利益密切相關的規范性文件制定項目,要通過發放征求意見表、網站公告、電視臺公告等載體公布文件草案,向社會公開征求意見,使政府決策集中民意、反映民意。
四、嚴格程序,確保按時高質量完成制定計劃。承擔縣政府規范性文件起草任務的有關部門要明確調研論證和起草階段的任務及時間進度,組織力量盡早啟動起草工作,及時報送縣政府法制辦公室審核。草案涉及其他部門職責、職權的,起草部門要與相關部門充分協商和溝通,書面征求意見。報送審查時,根據《丹鳳縣規范性文件監督管理辦法》和《丹鳳縣規范性文件十項制度》規定,應一并報送:“向相關部門征求意見文件資料、文件草案的起草說明、起草該文件草案的相關依據(文件內容涉及的法律、法規、政策性文件或上級規范性文件)、文件電子文本等相關資料”。縣政府法制辦在審查過程中要嚴格把關,認真審核,確保規范性文件制定質量。
五、明確責任,切實增強政府規范性文件制定工作的嚴肅性。各起草單位要加強領導,落實責任,確保完成起草任務。未能按時起草、送審的,要及時向縣政府說明原因。縣政府法制辦加強對規范性文件制定工作的督促指導和組織協調。
凡未列入本年度縣政府規范性文件制定計劃的文件,縣政府法制辦不予審核,縣政府原則上不予審議發布。
附:丹鳳縣2012年度規范性文件制定計劃
二0一二年二月二十七日
丹鳳縣2012年度規范性文件制定計劃
序號 文 件名稱 起草部門
1、丹鳳縣招商引資優惠政策 縣招商局
2、丹鳳縣城區個人住房建設規劃管理暫行辦法 縣住建局
3、丹鳳縣道路交通事故社會救助基金辦法 縣交警隊
4、丹鳳縣食品安全違法案件舉報獎勵暫行辦法 縣衛生局
5、丹鳳縣財政投資建設項目評審管理暫行辦法 縣財政局
6、丹鳳縣行政調解工作暫行辦法 縣政府法制辦