丹政發(fā)〔2012〕8號
丹鳳縣人民政府
關(guān)于印發(fā)丹鳳縣招商引資優(yōu)惠政策的通知
各鎮(zhèn)人民政府，縣政府各工作部門、事業(yè)機構(gòu)：
《丹鳳縣招商引資優(yōu)惠政策》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真遵照執(zhí)行。
二0一二年二月二十日
丹鳳縣招商引資優(yōu)惠政策
第一章 總 則
第一條 為了進(jìn)一步改善和優(yōu)化投資環(huán)境，積極鼓勵縣外投資商來我縣投資興業(yè)，根據(jù)國、省、市有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我縣實際，制定本優(yōu)惠政策。
第二條 本政策所稱投資是指新辦項目，購買、兼并、租賃縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)及與縣內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)合資、合作、合營。
外來投資者是指通過新辦、購買、兼并、租賃、合營、獨資、合資、合作等形式，在我縣依法注冊組建獨立核算企業(yè)或投資建設(shè)項目的丹鳳縣境外法人、自然人或其他組織。
外來投資項目（以下簡稱項目）是指由外來投資者在我縣投資建設(shè)的中省鼓勵類項目。
外來投資企業(yè)是指由外來投資者在我縣依法注冊組建且在我縣繳納各種稅費的獨立核算企業(yè)。
第三條 本政策所指項目不包含中、省、市投資項目和房地產(chǎn)開發(fā)類項目。
第四條 項目必須符合國家產(chǎn)業(yè)政策及中、省、市、縣發(fā)展規(guī)劃和環(huán)保等要求，且工業(yè)項目投資強度必須達(dá)到200萬元/畝以上。
第五條 本政策本著扶優(yōu)、扶強的原則，向投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動強、科技含量高、經(jīng)濟效益好和入駐丹鳳縣工業(yè)園區(qū)的項目傾斜，并鼓勵盤活現(xiàn)有閑置資產(chǎn)項目。
第二章 財稅優(yōu)惠政策
第六條 凡固定資產(chǎn)投資（主要包括土地、廠房、設(shè)備等，下同）在1000萬元以上（含1000萬元）的新辦企業(yè)或項目，從投產(chǎn)后的次年起，將其繳納的企業(yè)所得稅的縣財政留成可支配部分集中為專項資金，前3年按專項資金的60%、第4—5年按專項資金的30%獎勵給企業(yè)，以扶持企業(yè)發(fā)展。
第七條 對新辦的實際納稅50萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工和旅游開發(fā)企業(yè)，將其繳納的企業(yè)所得稅的縣財政留成可支配部分集中為專項資金，按專項資金的50%一次性由縣財政獎勵給企業(yè)用于擴大生產(chǎn)或技術(shù)進(jìn)步（投資總額超過1000萬的不再享受）。
第八條 凡投資規(guī)模大、財政貢獻(xiàn)大、對地方經(jīng)濟帶動強的新辦企業(yè)或項目，縣政府采取“一事一議”的辦法，特事特辦。
第九條 從事農(nóng)、林、牧產(chǎn)品深加工的龍頭企業(yè)，依據(jù)投資規(guī)模，還可通過申報項目享受中、省、市規(guī)定的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的其它優(yōu)惠政策。
第三章 規(guī)費優(yōu)惠政策
第十條 固定資產(chǎn)投資500萬元以上1億元以下（含1億元）的新辦企業(yè)或項目，建設(shè)期間凡屬縣級部門收取縣財政所得的各項行政事業(yè)性規(guī)費一律按核準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)最低限收取。
第十一條 固定資產(chǎn)投資1億元以上的新辦工業(yè)項目、新辦商貿(mào)流通企業(yè)、新辦旅游開發(fā)項目，在建設(shè)期間，屬縣級部門收取縣財政所得的行政事業(yè)性規(guī)費按收費標(biāo)準(zhǔn)最低限收取。
第十二條 引資企業(yè)電價按省公布目錄最低電價標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，生產(chǎn)和基建用水水價按物價部門批準(zhǔn)的最低價格執(zhí)行。
第四章 土地優(yōu)惠政策
第十三條 凡在縣工業(yè)園區(qū)外新征工業(yè)用地，土地價格參照國家規(guī)定工業(yè)用地最低限價執(zhí)行，并通過招拍掛方式取得土地使用權(quán)。
第十四條 凡在縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)投資，土地價格依據(jù)項目投資額度、規(guī)模和創(chuàng)稅能力給予不同的優(yōu)惠價格。但已享受了其他土地優(yōu)惠政策的，不再享受以下政策。
（一）凡投資在500萬元以上5000萬元以下（含5000萬元）的項目或企業(yè)，在依法取得土地使用權(quán)后，支付土地出讓總價款的60%，即可辦理有關(guān)手續(xù)，余款可在簽訂出讓合同1年內(nèi)付清。
（二）凡投資在5000萬元以上5億元以下（含5億元）的項目或企業(yè)，在依法取得土地使用權(quán)后，支付土地出讓總價款的40%，即可辦理有關(guān)手續(xù)，余款可在簽訂出讓合同1年內(nèi)付清。
（三）對一次性投資額在5億元以上的，或經(jīng)省級以上主管部門認(rèn)定為高新科技（以認(rèn)證書為依據(jù)）項目的，或每畝土地年上繳稅金在20萬元以上的重大項目以及世界500強、中國500強、國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、全省工業(yè)50強入駐工業(yè)園區(qū)的項目，可采取“零利潤”地價提供土地。
（四）對投資規(guī)模大、產(chǎn)業(yè)帶動強、財稅貢獻(xiàn)大的重大項目，縣政府將有針對性地制定更加優(yōu)惠的供地政策。
（五）享受優(yōu)惠獲得的土地及水、礦等各種資源，必須在動工1年內(nèi)開發(fā)使用三分之一以上；閑置1年以上未動工建設(shè)的由國土部門依法征收土地閑置費；連續(xù)兩年未開發(fā)使用的，由縣政府依法無償收回用地單位的土地使用權(quán)。
第五章 環(huán)境保障
第十五條 投資項目嚴(yán)格執(zhí)行“五制五承諾”制度， 即：實行首問負(fù)責(zé)制，承諾在法律法規(guī)規(guī)定范圍內(nèi)給客商提供最優(yōu)惠的政策；實行限期辦結(jié)制，承諾在最短時間內(nèi)辦理完相關(guān)法律手續(xù)；實行政務(wù)公開制，承諾各服務(wù)單位對各類收費進(jìn)行公示公開，按標(biāo)準(zhǔn)最低限收取各項費用；實行客商評分制，承諾全程提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)；實行辦結(jié)回訪制，承諾為引資企業(yè)提供終身服務(wù)。
第十六條 實行部門幫辦制度，由縣政府指定相關(guān)幫辦部門和專人協(xié)助外來客商辦理各種手續(xù)，實行全程服務(wù)。企業(yè)申報材料齊全合法，縣內(nèi)各涉及部門要即接即辦。涉及省市辦理的手續(xù)，由幫辦部門派專人負(fù)責(zé)辦理，食宿交通費用由幫辦部門解決。
第十七條 入駐工業(yè)園區(qū)的企業(yè)，廠區(qū)以外的主干道路、主供水網(wǎng)、高壓電源等由相關(guān)部門負(fù)責(zé)鋪設(shè)到位，不得收取企業(yè)建設(shè)費用。有關(guān)部門不得隨意對企業(yè)實施停水、停電等行為。
第十八條 外來客商投資企業(yè)建成運行期間，業(yè)主爭取技改等項目投資時，相關(guān)部門要協(xié)助上報材料，投資到位后財政及時全額撥付。
第十九條 實行執(zhí)法檢查許可制。除環(huán)保、稅務(wù)、安監(jiān)部門外,其它任何部門和單位確因工作需要進(jìn)行檢查時必須到縣監(jiān)察局備案。擅自檢查的，企業(yè)有權(quán)拒絕并可向縣客商投訴中心（縣監(jiān)察局）舉報，一經(jīng)查實，將追究當(dāng)事人及主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
第二十條 未經(jīng)縣招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)，有關(guān)部門不得隨意對企業(yè)法人和主要經(jīng)營管理人員采取限制人身自由、扣押車輛、物資、罰款等措施。
第二十一條 外來企業(yè)從簽約之日起，各部門投資服務(wù)、環(huán)境保障工作即列入縣委、縣政府重點督辦事項。投資服務(wù)及環(huán)境保障工作列入年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
第二十二條 縣客商投訴中心應(yīng)公開投訴舉報電話，及時受理客商舉報投訴案件，及時處理，及時反饋，切實維護(hù)外來客商合法權(quán)益。
第二十三條 凡固定資產(chǎn)投資在1億元以上的企業(yè)或項目，均成立由一名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭的協(xié)調(diào)服務(wù)小組，全力協(xié)調(diào)解決建設(shè)過程中的一切外部環(huán)境問題。
第二十四條 成立丹鳳縣招商引資企業(yè)家協(xié)會，為企業(yè)家提供交流、借鑒、學(xué)習(xí)的平臺。對做出突出貢獻(xiàn)的投資者，可優(yōu)先推薦為縣人大代表、政協(xié)委員候選人，并享受縣內(nèi)教育、醫(yī)療、旅游、政策住房等優(yōu)惠政策。
第六章 附 則
第二十五條 本優(yōu)惠政策發(fā)布之前簽定的投資項目，仍按當(dāng)時雙方約定條款執(zhí)行。
第二十六條 本優(yōu)惠政策自2012年3月20日起施行，自2017年3月19日起自行失效。本政策未涉及的事項，按照中、省、市相關(guān)政策規(guī)定執(zhí)行。
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