丹鳳縣縣域經濟高質量發展
“一縣一策”事項清單
(2021—2025)
一、做大做強縣域經濟
1.生產總值:2025年,縣域生產總值跨上100億元臺階,達到140億元。
2.農業:2025年,縣域農業生產總值達到35億元。
3.工業:2025年,縣域工業總產值跨上100億元臺階,達到105億元。
4.旅游:2025年,縣域旅游產業增加值達到21億元,旅游貢獻率達15%。
二、培育壯大特色主導產業
5.主導產業:第一主導產業為丹鳳葡萄酒產業,到2025年產業總產值達到50億元,帶動2.5萬人就業,力爭到2030年產業總產值達到100億元;第二主導產業為文化旅游產業,到2025年年綜合收入達到50億元,年接待人數突破1000萬人次,帶動2000人就業,力爭到2030年年綜合收入達到100億元;中藥康養確定為我縣可培育壯大產業,到2025年產業總產值達到50億元,帶動2.3萬人就業,力爭到2030年產業總產值達到100億元。
三、推動園區提檔升級
6.將丹鳳縣工業集中區規劃納入縣城國土空間詳細規劃。“十四五”期間重點打造葡萄酒、中藥康養、文化創意和航空航天產業集群,建設葡萄酒產業園、中藥材產業園、文化創意產業園、航天制造產業園。
7.推動園區多元化發展,采取縣域工業集中區管理委員會+公司運營模式。
8.到2023年,創建省級農業產業融合示范園1個;到2025年,創建成省級經濟技術開發區,入園企業工業總產值達到100億元,工業集中區對縣域工業的貢獻率達到90%以上。主導產業產值占園區總產值比重達到80%。
9.到2025年,推進工業園區擴容提質,完善水、電、路、氣、訊等基礎設施,建設園區中小企業服務平臺、金融服務、信息咨詢等生產性服務平臺。共策劃園區基礎設施項目4個,計劃總投資10億元,建設標準化廠房15萬平方米,入駐企業50家。
四、提升縣城承載功能
10.加強縣城國土空間規劃約束和引領,向西擴展,新建城區面積2平方公里,“十四五”期間中心城區面積擴大到15平方公里。
11.到2025年,縣城人口達到17萬人,常住人口城鎮化率達到68%。
12.2025年,創建省級“縣城建設示范縣”。
13.創建棣花鎮為省級鄉村振興示范鎮,竹林關鎮為市級鄉村振興示范鎮。
14.創建毛坪等4個村為省級鄉村振興示范村,化廟等13個村為市級鄉村振興示范村。
15.“十四五”期間,策劃建設“補短板強弱項”項目35個,總投資136.67億元。(省級已審核通過20個項目,總投資96.53億元)
16.到2025年,生活污水集中收集率達到70%,城鎮生活垃圾無害化處理率達到96%,建設完成青峰水庫和石槽溝水庫第二水源。
五、激發縣域發展活力
17.“十四五”期間,鞏固提升丹鳳縣省級科技創新型試點縣建設成果,創建省級創新示范縣。
18.對接秦創原中藥提取、保健品開發、葡萄酒產業技術提升、東西部協作等各類創新平臺,打造葡萄酒研究中心、現代中藥研究所等創新服務平臺。
19.圍繞主導產業,加強與西北農林科技大學、西安市葡萄研究所、南京農業大學、陜西師范大學、南京中醫藥大學、西安電子科技大學、北京協和醫科大學等高校院所開展產學研合作,培育綠色食品、現代中藥等領域的科技型企業。
20.培育打造制造業“單項冠軍”6家,到2025年,年主營業務收入超過100億元。培育打造“專精特新”企業3家,到2025年,年主營業務收入超過30億元。
六、增強縣域融資能力
21.設立丹鳳縣主導產業發展基金,基金總規模1億元,計劃撬動社會資本7億元。
22.推進融資平臺整合升級,制定融資平臺整合升級方案,到2025年,打造AA-級縣域投融資平臺,平臺公司市場化債券融資規模達到20億元。
七、實施鄉村振興戰略
23.2022年,完成省級“四好農村路”示范縣創建。到2025年,力爭完成“四好農村路”全國示范縣創建。
24.開展農村人居環境整治提升行動。到2025年,自然村生活垃圾有效處理達到90%以上、農村污水有效處理率達到35%以上、畜禽糞污資源化綜合利用率達到90%以上、農作物秸稈綜合利用率達到90%以上、全縣農村衛生廁所達到85%以上,廁所糞污實現有效處理和資源化利用。
八、持續深化改革
25.完善行政審批服務運行機制。到2023年,實現行政審批和便民服務事項與“好差評”系統、“秦務員”APP有效街接,便民服務事項100%就近可辦,群眾滿意率達95%以上。
26.圍繞縣域主導產業用工需求,持續完善縣就業服務中心、鎮(辦)社保站、村(社區)勞務工作站和東西部協作等就業服務平臺,加強“點對點”勞務對接。
27.“十四五”期間,開展農村閑置宅基地和閑置住宅盤活利用試點。