今年以來,丹鳳縣深化拓展“三個年”活動,緊緊圍繞全市打造“一都四區”及全縣推進“一縣五區”建設目標,創新工作機制,狠抓責任落實,加強協調服務,完善要素保障,全力以赴推動重點項目建設工作。新雨丹中藥材食藥園、中天禹辰無人機制造等一大批重點項目加快推進,山水致誠肉類精深加工、丹鳳縣文化藝術產業園等一批重點項目相繼建成投產,投資近百億元的魚嶺抽水蓄能電站項目即將調整列入國家規劃。截至6月底,35個省市縣重點項目已開(復)工33個,固定資產投資同比增長26.2%。
一是表彰先進,樹立導向抓引領。印發《高質量項目推進年工作實施方案》,明確各級各單位項目建設工作目標,進一步夯實重點項目謀劃任務、招商引資任務和縣級領導包抓重點項目任務。對20個重點項目建設先進單位、41名重點項目建設先進個人予以表彰,通過導向引領,鼓勵各級各單位為全縣重點項目建設作出新的更大貢獻。先后對春節期間不停工重點項目、季度集中開工項目和省市縣重點建設項目進行線上線下聯合督導,積極協調解決相關問題,鼓勵項目單位和施工單位搶抓項目建設進度,爭取項目早日建成投產達效。
二是超前謀劃,做精前期打基礎。聚焦打造“一縣五區”目標,以開展“三個年”活動為抓手,圍繞葡萄酒、文旅康養、智能制造、特色農業“四大產業集群”和“十大產業鏈”,分別成立由6個縣委常委任組長的項目謀劃工作專班,聘請項目謀劃專家和顧問,組建6大項目謀劃專家庫,聘請省發改、財政等部門業務處長擔任顧問,“借智”推進重點項目謀深、謀細、謀實。用好“第一議題”“丹鳳大講堂”等機制平臺,開展專題輔導培訓,積極謀劃“對上能爭資、對外能招商”、符合高質量發展要求、切合中央和省投資導向的項目。目前,謀劃儲備重點項目112個、總投資392.8億元;謀劃儲備2024年超長期國債資金項目30個,總投資4.56億元。
三是狠抓招商,精準對接求實效。動態更新“兩庫兩圖兩表”和“六張清單”,緊扣“四大產業集群”和“十大產業鏈”,編制招商圖譜和企業名錄,實行掛圖作戰,精準招引延鏈補鏈強鏈產業項目。實行縣級領導干部帶頭招商、部門鎮辦“一把手”親自招商,4支專業招商小分隊常態化外出招商每月不少于10天,28名招商大(特)使橋梁紐帶作用凸顯;發揮在外鄉黨和駐外商會作用,設立7個招商聯絡處,建立常態聯絡交流機制。健全完善招商引資項目“四個一批”管理機制,實行周動態、月計劃、月總結制度,提升招商引資質效。目前,開展招商活動120多次,拜會各類企業260多家,達成意向項目42個,已簽約落地項目12個,總投資13.5億元。
四是優化環境,幫辦代辦解難題。印發《推進準入準營“證照聯辦”工作實施方案》,梳理形成“證照聯辦”事項清單,10類涉企準入準營行政許可與營業執照辦理實現“證照聯辦”,堅持批前提前介入、生成辦事清單,事中答疑解惑、幫辦代辦集中審,事后跟蹤問效的建設項目全生命周期服務。今年以來,開展前期手續“集中審幫代辦”活動7批次,共辦理各類手續271個,有效破解了項目入庫難、審批事項多、手續辦理慢等問題。學習借鑒西安高新區、西咸新區等地先進改革經驗,結合丹鳳縣實際,印發丹鳳縣《建筑工程施工許可證分階段辦理改革實施方案》,編制并公布《丹鳳縣審批服務“容缺受理”事項清單(第二批)》,實現容缺受理事項129項。
五是創新機制,齊抓共管聚合力。建立領導包抓、專班推進、每月調度、季度觀摩等項目推進機制,推行“領導帶頭抓、部門一線干、主體全力建”工作法。逐項目實行橫道圖管理,明確時限、進度、責任,定期梳理對賬、查漏補缺。充分利用全市“六庫兩線一碼”項目管理平臺,狠抓項目開工率、手續辦結率、納規入統率,倒逼加快項目建設進度。將“六庫兩線一碼”手機端APP賬號開通至35名縣級領導、21個業主單位、6個要素保障單位、29個項目單位和12個鎮辦,確保重點項目包抓縣級領導和項目責任單位主要負責人能夠隨時隨地掌握項目庫、問題單、可視化、意見箱和催辦箱的實時動態。堅持“月督查”,實行“雙交辦”,印發18份督辦函和10份提醒函,倒逼問題解決,加快項目建設進度。