今年以來,為進一步規(guī)范政府采購行為,提升財政資金使用效益,丹鳳縣積極采取一系列措施,全面強化政府采購監(jiān)管工作。
一是完善政府采購制度建設。制定和完善政府采購相關(guān)的規(guī)章制度,明確采購流程,相繼制定印發(fā)《進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境十條措施》、《丹鳳縣政府采購營商環(huán)境優(yōu)化提升實施方案的通知》、《丹鳳縣財政局關(guān)于加強政府采購合同簽訂、公告、備案管理的通知》等文件。嚴格政府采購預算編制,確保采購項目與預算安排緊密結(jié)合。加強預算執(zhí)行監(jiān)督,杜絕無預算采購和超預算采購行為。持續(xù)加強政府采購全過程監(jiān)管,明確采購人員的職責和權(quán)限,實行崗位分離,防范采購風險。
二是規(guī)范政府采購信息公開。采購人嚴格執(zhí)行政府采購意向公開制度,依法公開各類采購信息,政府采購意向公開應盡量提前,不得晚于采購公告發(fā)布前30日。嚴格按照財政部《政府采購信息發(fā)布管理辦法》(財政部令第101號)規(guī)定和格式,及時、準確、全面公開采購項目信息,包括采購需求、采購文件、評審結(jié)果、合同簽訂等。通過信息公開,接受社會公眾監(jiān)督,防止暗箱操作和權(quán)力尋租。
三是支持中小企業(yè)發(fā)展。各預算單位在項目供應資格條件設置和評審環(huán)節(jié)體現(xiàn)對小微企業(yè)的優(yōu)惠措施,如公開招標數(shù)額標準以下的項目全部面向中小微企業(yè)采購,公開招標數(shù)額標準以上的項目應當預留不少于50%的比例面向中小微企業(yè)采購(其中面向小微企業(yè)的比例不低于60%),以擴大中小企業(yè)獲得采購項目的份額。發(fā)揮政府采購信用融資平臺的作用,為中小企業(yè)參與政府采購提供信用擔保,降低違約風險。
四是加大監(jiān)督檢查力度。成立政府采購領域突出問題專項整治工作專班,常態(tài)化開展政府采購整治工作,重點檢查采購程序的合法性、采購文件的規(guī)范性、評審結(jié)果的公正性等,暢通投訴、舉報通道,嚴格追究采購人、采購代理機構(gòu)、供應商和評審專家等各方主體的違法違規(guī)責任,形成有效震懾。重點加大對供應商提供虛假材料、串通投標等違法行為的查處力度。廣泛宣傳政府采購監(jiān)督檢查工作的重要性和必要性,營造良好的輿論氛圍,增強社會各界對政府采購工作的理解和支持。同時,鼓勵社會公眾和媒體參與監(jiān)督,形成全方位、多層次的監(jiān)督體系。
五是建立聯(lián)動融合機制。與紀委監(jiān)委、審計、公安、市監(jiān)等部門建立聯(lián)動融合機制,實行信息共享,及時通報政府采購違法違規(guī)問題線索,形成橫向協(xié)同、聯(lián)動協(xié)作、協(xié)同監(jiān)管。同時加大聯(lián)動執(zhí)法宣傳力度,及時曝光重大、典型案件,營造法治氛圍,形成有效震懾,監(jiān)管合力共同打擊違法違規(guī)行為。實現(xiàn)政府采購行為的全過程監(jiān)督管理,凈化政府采購市場環(huán)境,規(guī)范政府采購當事人行為,維護各方合法權(quán)益,構(gòu)建協(xié)作互動的政府采購監(jiān)管新格局。