為全面貫徹落實中省市水旱災害防御相關工作會議精神，近日，市水利局黨組安排4名局領導帶隊，抽調相關科室工作人員8人組成4個督查組，分赴各縣區(qū)和市直有關單位對水旱災害防御工作進行督查調研。督查調研采取查看現(xiàn)場、查閱資料、操作演示、匯報座談等形式進行，檢查了七縣區(qū)城區(qū)、商洛高新區(qū)（商丹園區(qū)）、3個鎮(zhèn)辦，5座中小型水庫，7條中小河流治理和水毀險工險段修復工程，7處村級山洪災害預警項目，2個電站，共6類32個部位。
從督查情況來看，各縣區(qū)對水旱災害防御工作重視程度比較高，提前安排部署了相關工作，措施也抓的比較實，取得了一定的工作成效。一是各縣區(qū)能夠及時召開會議和下發(fā)文件，傳達學習貫徹中省市防汛抗旱及水旱災害防御工作相關會議精神，并結合各自實際開展工作。二是按照防汛抗旱工作屬地管理分級負責和水旱災害防御相關責任制的要求，落實了江河、水庫、城鎮(zhèn)防洪、山洪災害、抗旱等責任人；三是通過“水日”、“水周”及有關媒體進行了水旱災害防御和防災減災宣傳，獲得了較好的效果；進行了兩輪電臺、電話、傳真和視頻會商系統(tǒng)的調試檢修，確保正常工作。四是各縣區(qū)先后開展了多次防汛安全檢查和隱患排查整改，派出各類檢查組165支630人次，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題落實整改責任和措施，消除各類隱患14處，疏浚復平河道13.3公里，清障19處2.43萬方。五是積極加快中小河流治理、水毀險工險段修復等防洪工程建設，新修加固堤防83.6公里；病險水庫除險加固、抗旱應急水源項目基本完工。六是儲備防汛物資價值300余萬元，落實搶險和巡堤查險隊伍4萬余人。
在督查過程中看到，各縣區(qū)做了大量的工作，取得了較為明顯成效，但仍存在一些安全隱患和度汛問題。一是防汛意識有待提高，部分地方干部群眾對天氣形勢和水旱災害防御認識還有待提高，基層防汛知識宣傳和預案培訓覆蓋面不足，預案演練工作相對滯后。二是預案編制質量不高，預案的編制尤其是基層的防搶撤方案編制比較簡單，內容不夠全面，針對性和操作性不強。三是安全隱患仍有存在，河道管理和涉水工程建設不規(guī)范，影響行洪；部分水庫水電站工程存在安全隱患；部分鎮(zhèn)村對山洪災害防御網(wǎng)絡系統(tǒng)及各類防汛設備的維護管理重視不夠，出現(xiàn)損壞和故障不能使用；抗旱應急水源工程竣工驗收進展較緩慢。四是經(jīng)費物資保障不足，部分縣區(qū)防汛抗旱和水旱災害防御工作經(jīng)費落實還不及時、不到位；一些鎮(zhèn)辦、小型水庫和在建涉河工程防汛物資儲備管理不規(guī)范，儲備不足。
督查組要求，各縣區(qū)水利部門要堅持以人為本，立足主動防抗、科學防抗，全力以赴抓好水旱災害防御工作。一是提高思想認識。全面貫徹落實習近平總書記、李克強總理關于防災減災、防汛抗洪搶險工作重要指示批示精神，貫徹落實中省市水旱災害防御工作相關會議要求，精心安排部署，強化工作措施，抓好責任落實，牢牢把握防汛抗旱減災工作主動權。二是突出責任落實。以“一江四河”、水庫、重點集鎮(zhèn)、涉水工程以及山洪災害威脅區(qū)為重點，加快全面落實“三個責任人”和“三項措施”，進一步明確防汛責任分工和安全監(jiān)管責任，抓好日常監(jiān)測和安全巡查，確保各級各類責任全覆蓋，防止出現(xiàn)盲區(qū)。三是提高預案質量。按照有關文件要求，壓實預案編制單位、審查審核單位和批準備案單位的主體責任，是誰的事誰來辦，確保程序合法合規(guī)。針對基層預案修編技術力量不足的實際，縣區(qū)水利、防汛等部門要發(fā)揮好行業(yè)和專業(yè)技術優(yōu)勢，采取集中培訓、協(xié)作編制和技術指導等方法提升基層預案編制質量。四是抓好排查整改。繼續(xù)開展全方位、各層級的水旱災害防御工作檢查，真正做到“橫向到邊、縱向到底”和“一檢查一通報一整改”臺賬式銷號管理，逐項抓好整改責任、措施的落實，認真開展“回頭看”，做到問題不解決不放手，徹底消除隱患。五是積極群測群防。山洪災害防御要突出“防”、強化“撤”，不斷完善群測群防體系建設，確保不發(fā)生群死群傷、盡力避免人員傷亡。六是科學防控減災。加強短時或臨災天氣、水情預測預報，延長預見期，做好專家會商，及時、科學發(fā)布預警，適時啟動預案；出現(xiàn)險情，督促相關責任人靠前指揮，最大限度地減免災害損失。七是嚴肅工作紀律。強化防汛應急值守，加強多層次的值守工作督查、抽查，堅決杜絕脫崗、漏崗、空崗現(xiàn)象發(fā)生。
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