今年以來,丹鳳縣扎實開展林長履職能力提升年活動,全面建成縣、鎮、村三級林長組織體系,形成了保障有力、運行有效的制度體系,切實維護全縣森林資源和生態安全,積極做活“綠”文章,林長制工作步入有效運行、系統深化階段,林長制實效日益凸顯。
一是各級林長履職盡責。印發全縣林長制工作要點和履職清單、任務清單、問題清單。建立“林長+檢察長”協作機制,嚴格落實“林長+警長”生態警務機制。完善林長制會議、信息公開、工作通報、督察、巡林和考核辦法等各項制度,推動各級林長知責明責、履職盡責。
二是林業產業提質增效。按照“種得下、管得好、收得回、能增值、全受益”目標建設中藥康養產業集群,構建貫通產加銷、融合林文旅、對接科工貿的全產業鏈。編制《中藥康養產業集群建設規劃》《核桃產業鏈發展規劃》,發展林下有機仿野生輪作種植天麻、豬苓、茯苓、連翹、丹參、五味子等10萬畝,中藥材、核桃保有面積分別達25.6萬畝、50.5萬畝。建成了淹嶺高山水果采摘園300畝和商山觀光藥圃36畝,扶持核桃產業外貿創匯1200萬元,協調銀行放貸和招商引資1.3億元,扶持新雨丹、永福工貿、丹發承、五谷源、鳳林生物等供應鏈核心企業延鏈強鏈、擴大產能,林業生態建設與產業發展實現雙豐收。
三是國土綠化成效顯著。今年以來完成森林撫育2萬畝、封山育林3萬畝、退化林修復3.4萬畝、喬木林造林0.4萬畝、飛播造林1.5萬畝。持續鞏固森林城市成果,推行“互聯網+全民義務植樹”,先后被列為國家級全域森林康養試點縣、省級林權制度改革試點縣。
四是森林資源管護有力。持續開展秦嶺生態環境保護專項行動、秦嶺“五亂”專項整治、“清風行動”、“森林督查”等專項行動和“秦嶺生態衛士行動日”活動。全縣森林督查反饋圖斑核查已全部完成,涉林案件查處率超95%。積極開展外來入侵物種普查和森林草原濕地生態系統監測、對全縣古樹名木落實再普查再保護措施,嚴格落實“一樹一策”措施。
五是林權改革重點突破。丹鳳依托國有流嶺林場、商山林場的資源優勢,探索“國有林場+國企+村集體經濟”經營模式,高點定位推進林權變股權的五個步驟、帶動村集體經濟的四種方式、高標準營造林的三類要點、儲林和儲碳價值實現的兩條路徑、快速推進項目的一套機制等“54321”的丹鳳模式。通過引導農戶出租、入股、合作等方式流轉林地經營權,打造“30萬畝先行村”,確立了產權歸屬清晰、經營主體到位、責任劃分明確、利益保障嚴格、流轉規范有序、服務監管有效的現代林權制度,促進小農戶和現代林業發展有機銜接,采取市場化方式收儲分散林權。目前,已在3個鎮13個村完成林權流轉,成功將5.1萬畝集體林權流轉至春曉林業發展有限公司,為全面推進集體林權制度改革探索新路徑。