丹鳳縣緊扣“安全第一、預防為主”的方針,以師生安全為重點,以標準化示范校創建為載體,穩步推進安全管理標準化進程,累計創建省級平安校園12所,市級平安校園39所,創建市級安全管理標準化示范校12所,縣級安全管理標準化示范校85所。
一是落實三級責任,劃定安全責任區。嚴格落實“科教局長、各校(園)長、學生家長”三級校園責任主體,構建“全員參與,層層聯動,縱向到底,橫向到邊”的安全責任體系。縣科教體局為全縣校園安全領導責任主體,局長負總責、班子成員齊抓共管、失職追責。落實各級校(園)長本校安全第一責任人工作職責,校(園)長直接抓安全,壓實上學、放學等重點時段和重點區域分管領導的安全責任,嚴格實行安全工作“一票否決”,傳導壓力,促進工作有效落實。通過召開家長會、告家長信、家訪等形式,告知家長履行安全責任。定期與家長簽訂防汛、防溺水、防煤氣中毒、防交通等安全責任書,提醒家長落實校外管護特別是雙休日、節假日的安全管護責任。
二是強化三項普及,營造教育常態化。強化安全常識、救生技能和法制知識教育,營造人人關注安全、重視安全、參與安全的濃厚氛圍。把安全文化融入校園文化建設,各校(園)充分利用每周安全課、主題班團隊會等形式,扎實開展防交通事故、防食物中毒、防傳染病、防欺凌、防溺水等安全教育,著力增強學生的安全意識。從增強師生應急逃生技能、防災避災和自救自護能力入手,每年一次防震防空疏散演練、中小學每月一次應急演練、幼兒園每季度一次應急疏散演練,做好反恐防暴、防汛等專項應急演練,開展應急演練520場次。以“小手拉大手、平安進萬家暨平安建設宣傳月”活動為載體,深入開展毒品預防、食品安全、心理健康、反邪教等專題教育。定期邀請法制副校長、司法干警深入學校,組織開展“法治進校園”講座300余場次,引導學生學法、知法、守法。
三是明確三個規范,促進監管標準化。完善相關管理制度,促進校園安全監管達到平安創建規范、“三防”建設規范和安全行為規范“三個規范”。修訂完善《丹鳳縣校園安全管理標準化手冊》,制定了安全制度和管理辦法,建立了全縣校園安全工作及評估標準體系,形成了標準統一、職責明確、行為規范的校園安全工作管理機制。加大校園人防、物防、技防設施建設,采取“政府購買服務、保安公司派駐、教育部門管理”模式,為公辦學校配備專職安保人員118名,兼職安保人員135名;投資800余萬元為各校足額配齊安防器械、消防設施、視頻監控系統、一鍵報警裝置等。加強學生安全習慣的養成教育,各學校結合實際,積極探索并規范學生安全行為,第一幼兒園開發“一日生活皆課程”的園本課程體系;第三小學安排專門學生負責洗漱用品擺放、夜間關寢等工作;思源實驗學校為學生餐桌制作座簽,規范就餐秩序,減少了燙傷等安全事故的發生,培養了學生的文明素養。
四是突出三大重點,突出管理精細化。針對學生住宿、就餐、上學、放學集中的特點,從消防、飲食、出行三個重點環節入手,加大安全隱患排查治理,確保廣大學生安全。在思源實驗學校建設消防科技體驗館,分批組織各鎮校學生前來學習。各校園內足額配備消防器材,定期開展消防安全演練活動。成立營養餐配送中心,進一步規范原料采購、臺賬建立、設施配置、餐具消毒、食品加工、飯菜留樣等管理,確保師生校內用餐安全。進一步加強校園周邊道路的警示標識設置工作;嚴格落實小學低年級學生、幼兒家長接送制度;嚴禁12周歲以下學生騎自行車、16周歲以下學生騎電動車;定期對校車進行檢測,加強對駕駛人員、跟車照管人員的培訓管理。
五是實行三域管理,促進安全長效化。強化校內、校外和校園周邊安全管理,深入開展家園共育、家校共建活動,促進校園安全管理長效化。建立局、鎮、校三級校園安全管理網格圖,落實“定崗定責定人”,對上放學等重點時段及食堂、宿舍、課間、樓道、操場、活動區域等重點部位落實專人值守管理,定期開展矛盾糾紛排查化解活動,校園安全管理實現時間、空間全覆蓋。針對家長進城陪讀、留守兒童增多,學生在外租房用火、用電、防侵害等方面存在的安全隱患問題,租住學生、留守兒童由專門教師負責聯系、定期到租房戶宣傳安全常識,督促整改安全隱患。成立了以分管縣長為組長,公安、市監、城管、文旅等部門為成員的校園周邊安全工作領導小組,定期研判形勢,組織相關部門對校園周邊零售攤點、網吧、KTV等進行清理整頓;圍繞校園周邊易發案重點區域、重點時段,嚴格落實重點時段“三見警”制度,持續推進“護校安園”行動,校園周邊環境有效改善。