一、部門主要職責
1、推進醫藥衛生體制改革。研究提出全縣衛生改革與發展戰略目標、規劃;貫徹國家衛生、食品安全、藥品、醫療器械相關法律法規和規章,擬定有關衛生、食品安全、藥品、醫療器械方面的規范性文件并監督實施。
2、貫徹實施國家基本藥物制度、藥品法典和國家基本藥物目錄。貫徹國家藥物政策。
3、統籌規劃與協調全縣衛生資源配置。擬定區域衛生規劃的編制和實施;負責全縣衛生項目建設的指導、監督和管理。
4、組織擬定并實施農村衛生發展規劃;負責新型農村合作醫療的綜合管理。
5、負責社區衛生、婦幼衛生發展工作。規范并指導社區衛生服務體系建設;負責婦幼保健的綜合管理和監督。
6.負責疾病預防控制工作。擬定實施重大疾病防治規劃與規范性文件;貫徹中、省、市免疫規劃及政策措施;協調有關部門對重大疾病實施防控與干預,發布法定報告傳染病疫情信息。
7、負責衛生應急工作。擬定全縣衛生應急預案;負責突發公共衛生事件監測預警和風險評估工作;發布突發公共衛生事件應急處置信息。
8、貫徹國家促進中醫藥事業發展的法律法規,研究起草全縣中醫藥中長期發展規劃,并納入全縣衛生事業發展總體規劃和戰略目標。
9、指導規范衛生行政執法工作。按照職責分工負責職業衛生、放射衛生、學校衛生的監督管理;負責公共場所和飲用水的衛生安全監督管理;負責傳染病防治監督。
10、負責醫療機構(含中醫醫院等)醫療服務的全行業監督管理。貫徹執行國家醫療機構醫療服務、技術、醫療質量管理的政策、規范、標準;組織擬定醫療衛生職業道德規范;建立全縣醫療機構醫療服務評價和監督體系。
11、組織擬定我縣醫藥衛生科技發展規劃,會同有關部門組織開展繼續醫學教育和畢業后醫學教育工作。指導衛生人才隊伍建設工作,組織實施由國家統一制定的衛生專業技術人員資格標準。
12、負責縣級保健對象的醫療保健工作;負責有關重要會議與重大活動的醫療衛生保障工作。
13、承擔縣愛國衛生運動委員會和縣艾滋病防治工作領導小組的具體工作。
14、承辦縣政府交辦的其他事項。
二、2015年主要工作任務
1、全面推進縣級公立醫院改革。深入推進縣級公立醫院改革,建立完善法人治理結構,通過醫療保障、財政保障、綜合監管等手段,建立健全具有貧困地區特色的激勵約束機制。深化人事分配制度改革,全面完成縣級醫院編制核定、醫療服務價格調整任務,落實縣級醫療機構的便民、惠民政策。
鞏固完善基本藥物制度。利用藥品信息網絡平臺,建立供需信息雙向反饋機制,做好臨床必需、供應短缺的低價藥和急救用藥保障工作。落實藥品“零差率”財政補償政策。完成藥品電子監管項目建設任務,建立健全醫療機構藥品質量可追溯監管體系。
2、加強衛生服務網絡建設。推進縣級醫院標準化建設, 完成縣中醫醫院遷建任務1億元投資。加快縣醫院血液透析室和縣中醫院優勢特色專科建設。加強鄉鎮衛生院規范化建設管理,完成基竹林關、商鎮、桃坪衛生院業務用房建設任務。對全縣村衛生室結合實際開展一次整合和規范化建設任務。
3、強化信息化建設。實施縣域衛生信息化建設項目,建成覆蓋城鄉醫療衛生機構,能夠在公共衛生、新農合、遠程會診、居民健康檔案等方面實現互聯互通的信息化管理平臺。
4、提升新農合經辦機構服務能力。加強新農合經辦機構建設,全面建成縣、鎮、村新農合網絡平臺,實行網上申報、網上審核,提高管理和服務水平。
5、完善公衛項目管理模式。進一步完善專業公共衛生機構與基層醫療衛生機構分工協作機制和縣鎮村三級公共衛生服務績效管理機制,實行項目資金年初預撥、季考兌付、年終決算的管理辦法和“數量基數×質量系數+激勵”的績效考核辦法,充分調動各級公衛人員積極性。
6、認真實施免疫規劃。以消除麻疹、 控制乙肝、維持無脊灰狀態為重點,規范預防接種門診管理,扎實開展常規免疫、補充免疫及各項監測工作,以鎮為單位適齡兒童擴大免疫規劃疫苗接種率達95%以上。
7、加強重大疾病防治。實施貧困和耐多藥結核病患者的免費規范治療,做好新生兒乙肝疫苗及時、全程接種,加強重大傳染病疫情監測和聯防聯控,嚴密防控重點傳染病。
8、加強慢性病和地方病防治工作。做好重點慢性非傳染性疾病防治和監測,普及慢性病防控和營養知識。認真做好地方病防治,碘缺乏病達到或持續達到國家消除標準。
9、提高衛生應急能力。完善衛生應急組織指揮體系和突發公共衛生事件信息報告與監測預警機制。加強應急隊伍和裝備建設,做好突發公共衛生事件風險評估和監測預警,加強應急宣傳、應急值守、信息報送及突發事件處置。
10、大力開展健康教育工作。認真實施中央補助地方健康素養促進行動項目,逐步提高城鄉居民健康素養水平;全面落實基本公共衛生服務健康教育項目,加強重點疾病和重點領域健康教育工作,提高居民自我防病意識和能力;全面推進公共場所禁煙,鞏固無煙醫療衛生系統創建成果。
11、切實加強婦幼保健工作。扎實開展婦幼健康服務年活動和母嬰安全行動,繼續實施“降消”項目及農村孕產婦免費住院分娩、適齡婦女補服葉酸、預防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳播等婦幼衛生項目,加大產兒科適宜技術培訓力度,嚴厲打擊非法實施胎兒性別鑒定和選擇性別人工終止妊娠行為;強化產科質量和母嬰保健服務市場管理,實施婦幼保健重點專科建設,提高危重孕產婦和新生兒救治能力,
12、扎實開展愛國衛生運動。加快創建國家衛生縣城步伐,規范實施農村改廁項目,深入開展城鄉環境衛生整潔行動,不斷改善城鄉居民人居環境,提高全民文明衛生意識。
13、加強衛生監督執法工作。完善衛生監督協管服務運行機制,加強公共場所、職業衛生、放射衛生、學校衛生、醫療機構衛生監管,嚴厲打擊無證行醫、非法采供血和虛假醫療廣告。加大醫療廢物管理、傳染病疫情報告和疫情控制措施落實情況檢查力度,嚴厲打擊無證行醫和非法采供血。
14、強化醫療質量與安全管理。完善醫療質量與安全管理體系,建立醫院內部控制、第三方評價和社會監督機制,加強醫療質量管理,提升醫療服務質量。依法打擊涉醫違法犯罪行為,構建和諧醫患關系。
15、加強衛生人才隊伍建設。認真做好縣及縣以下醫療機構招聘醫學本科生工作,年度爭取招聘到位25名。加大基層衛生院人員培訓力度。
16、加強基層衛生機構建設管理。加強鎮衛生院重點科室建設,提升基本醫療服務能力和規范化管理水平,讓更多群眾就近享受到優質醫療衛生服務。
17、提升村衛生室服務能力。加強村衛生室人員業務培訓,全面落實村醫基本醫療服務補助和公共衛生服務補助政策,著力提高村醫實際收入水平。
18、加強醫療服務和質量管理。大力開展醫療質量與安全治理整頓活動,實施臨床重點專科建設項目,推進臨床藥師制度建設。
19、實施縣級醫院骨干醫師培訓項目。年度培訓縣級醫療機構骨干10名,重點提升縣級醫院對20種重大疾病的救治能力;繼續開展優質護理服務示范工程。
20、加強血液管理,保障血液安全。加大無償獻血宣傳力度,提高無償獻血、成分輸血知識普及率,增強群眾無償獻血、合理用血積極性。
21、推進中醫藥服務體系建設。貫徹落實省政府《關于扶持和促進中醫藥事業發展的實施意見》和中醫藥事業發展“十二五”規劃。繼續實施中醫藥基層服務能力提升工程,鞏固中醫院達標建設成果,50%的鎮衛生院有中醫科和中藥房。推進公立中醫醫院改革,加強綜合醫院中醫藥工作。
22、加強中醫藥適宜技術推廣和重點學科建設。規范開展名老中醫評選,充分發揮名老中醫及確有專長人員帶動作用,提高縣中醫院診療水平;加強基層中醫臨床技術骨干培訓,深入開展中醫藥知識宣傳、義診巡診活動。
23、切實加強衛生行業作風建設。嚴格執行衛生行風“九不準”,努力解決藥品“三統一”管理等群眾反響強烈的熱點問題,建立醫德醫風管理長效機制,做實醫德考評、患者滿意度調查工作,改善服務態度,改進行業作風。
24、認真做好干部保健工作。加強保健基地業務指導,做好保健對象、專家人才的健康體檢、日常醫療服務和大型活動、重要會議醫療保障工作。加強學會工作。
25、做好衛生宣傳工作。堅持以正面宣傳為主,廣泛開展衛生政策、工作動態、行業典型、衛生保健、行風建設為主的衛生行業宣傳,為全面推進衛生事業改革發展、提高人民健康水平提供思想保證、精神動力、輿論支持和良好社會環境。
三、部門基本情況