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一、部門主要職責

1、擬定并組織實施園區發展戰略、中長期規劃和年度計劃，編制各項專業規劃；研究擬定園區循環經濟發展和資源節約綜合利用規劃，貫徹實施循環經濟與生態建設和資源節約綜合利用。

2、安排財政撥款的建設項目和重大建設項目、重大外資項目，組織開展項目稽察；組織園區內政府投資項目可行性研究報告、初步設計及概算的審批及竣工驗收；負責園區項目審批、核準、備案。

3、制定園區招商引資政策，編制園區招商規劃和計劃;協調縣相關單位制定招商引資優惠政策及獎勵辦法的兌現。

4、綜合協調園區內工業、商業、經貿、服務行業；統計園區企業信息管理工作及經濟運行分析，并對入園企業實施監督管理。

5、宣傳貫徹落實國家和上級主管部門有關土地管理政策法規，組織實施園區企業集約利用和循環利用土地。

6、負責園區內公用建設項目的審核上報和建設監督工作；負責園區園林綠地、照明等設施的管理、維護和相關費用的征收管理工作。

7、負責園區建設項目的選址定點工作；負責園區項目建設用地的規劃管理工作，指導和規范園區建設項目建筑市場，監督規范工程建設項目招標、投標、建設監理、工程造價等市場行為；協助做好園區建設工程質量安全監督檢查工作；

8、向企業宣傳各類優惠政策，收集整理國、省、市惠企政策，通過公共平臺等形式向企業進行宣傳，按時、定期提醒和組織企業開展有關項目的申報工作。

9、為園區企業發布招聘信息，免費向企業推薦勞動力，幫助園區企業開展職工技能培訓和等級提升等工作。

10、負責工業集中區范圍內企業的安全保衛，維護企業周邊秩序，確保生產經營順利進行。

11、承辦縣政府交辦的其他事項。

二、2015年主要工作任務

（一）完善規劃，促進工業園區合理布局。一是逐步完善規劃。完成《工業園區（2013-2030）發展規劃》的申報審批工作，同時，以商於古道之棣花文化旅游區、商鎮統籌城鄉發展示范區、龍駒寨現代服務業發展區三大板塊為中心，圍繞現代材料、綠色食品和文化旅游三大主導產業，進一步梳理和細化，明晰產業鏈延伸和循環發展方向，編制園區產業規劃和控制性詳規，形成以產業規劃、建設規劃相互協調、相互統一的規劃體系。組織相關部門做好《丹鳳縣城區控制性詳細規劃》的討論及評審工作。二是認真實施規劃。堅持規劃引領的思路，在建設的過程中嚴格按照規劃組織實施，以科學的規劃統領園區建設和發展。按照規劃要求提高企業入園門檻，提升入園企業質量，把好入園項目科技、環評關口，規范建設標準和管理辦法，推廣清潔生產、節能減排，走“資源集約利用、產業集中布局、項目循環發展、城鄉統籌共進”的新型工業園區道路。

（二）加快建設，大幅度提高園區承載能力。一是做好土地收儲工作。完成“312”國道二改一后兩邊土地收儲及秦嶺丹鳳航空小鎮機場跑道一期建設用地460畝的征收工作，年底前完成林業苗圃及高速路東邊沙場占地的收儲。二是建好一個平臺，建成一個園區。“一個平臺”即，在商棣工業精深加工區內建設集中小企業服務、科技資源統籌、就業和社會保障中心及融資擔保服務體系為一體的中小企業服務平臺；“一個園區”即，按照“一園多區”的思路在恒大產業園對面建立中小企業孵化園，建成標準化廠房5萬平方米，中小企業孵化園綜合服務平臺655平方米，縣就業和社會保障服務中心3150平方米，最少入住3家企業，減輕投資成本，增強市場競爭力。三是繼續完善園區內的水、電、路、氣、訊、管網等基礎設施項目，做到基礎先行。特別是加快氣化丹鳳項目的進度，為入園企業提供更好的服務。

（三）加大舉措，全力推進重點項目建設。一是策劃論證好前期項目。緊盯國家投資方向，立足自身優勢資源，圍繞產業鏈延伸和優勢資源深度開發兩大重點，策劃、論證一批符合循環經濟發展要求的戰略性項目，為招商引資奠定堅實基礎。重點做好秦嶺丹鳳飛行小鎮、西鳳酒灌裝生產線項目、電動汽車項目、鉀長石綜合開發、電子產品升級提檔、石墨深度開發、農產品深加工、廢棄物綜合利用等項目。二是督促包抓好建成項目。深化“企業服務年”活動，圍繞市場開拓、要素保障等關鍵環節，采取一企一策的辦法，幫助堯柏、華茂、恒大、鑫圣源、榮毅、天元、常興等10戶重點企業解決在科研、生產和銷售中遇到的困難，確保產銷順暢，實現達產達效，增加產值。三是實施推進好在建項目。大力實施項目帶動戰略，通過領導包抓、干部住企等形式下大力氣推動重大項目建設，每個在建項目制定科學的施工方案和進度計劃，倒排工期，加強項目管理，確保工程質量，加快建設步伐。2015年重點抓好秦嶺丹鳳航空飛行小鎮項目、中小企業孵化園項目。恒大產業園二期物流園項目、鑫偉電子年產2億只高端電感項目、華茂熟食品等項目，完成園區兩公里污水管網工程的建設，建成標準化廠房5萬平方米。

（四）完善機制，不斷創優發展環境。在完善機制方面，借鑒商丹園區模式，將所在鎮的主要領導及縣財政、發改、國土、住建、工信、招商、質檢、環保等部門及項目所在地政府主要負責人作為園區建設領導小組成員，適時召開推進會，形成“資源向工業園區配置，政策向工業園區傾斜，精力向工業園區集中”的共識，樹立一盤棋的大局意識，努力營造干事創業、共促發展的良好環境。在創優發展環境方面，要在加強園區基礎設施建設，完善園區配套功能，營造良好“硬環境”的同時，努力營造良好的“軟環境”。牢固樹立“幫助投資者就是幫助自己，服務投資者就是服務經濟，關注投資者就是關注發展”的新觀念，依托政務大廳建立“一條龍服務”和“限時辦結”的工作機制，在項目申報、審批、注冊、建設等各個環節，為投資者提供良好快捷的服務，真正建立起客商投資興業的“綠色通道”。

三、部門基本情況

四、部門收支預算編制的依據及測算說明

（一）人員經費

核定的范圍為單位實有正式職工，含工人、軍隊轉業干部、下派、離崗人員，不包括臨時人員。總編制數20人，實有19人；事業編制17人，實有17人；工勤崗位2人，實有2人。人員經費支出主要是按照國家規定的工資福利政策標準，按單位2014年12月底在冊人數測算填報。

（二）日常公用經費

日常公用經費根據機構正常運轉和日常工作任務需要測算填報。

（三）項目支出

部門預算項目支出按預算年度實際工作需要，統籌兼顧、突出重點、有保有壓，分輕重緩急編制。同時按照部門預算編審要求，對零星支出項目進行了整合歸并，規范了項目支出名稱。

（四）2015年收支情況

2015年收入預算總計108.4萬元，其中公共預算撥款108.4萬元。

2015年支出預算總計108.4萬元，其中:工資福利支出81.9萬元，商品和服務支出 萬元，對個人和家庭的補助支出 萬元；項目支出18萬元。

丹鳳縣工業園區管委會2015年收支預算總表

單位：萬元

丹鳳縣工業園區管委會2015年公共預算撥款支出明細表(按功能科目分)

單位：萬元