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中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部

2019年部門綜合預(yù)算說明

一、部門主要職責(zé)及機(jī)構(gòu)設(shè)置

（一）部門主要職責(zé)：

1、全面學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實(shí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針政策；開展統(tǒng)戰(zhàn)理論調(diào)研；向縣委反映統(tǒng)一戰(zhàn)線全面情況，提出開展統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見和建議；檢查統(tǒng)戰(zhàn)方針、政策執(zhí)行情況，協(xié)調(diào)統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面關(guān)系；負(fù)責(zé)聯(lián)系和指導(dǎo)鎮(zhèn)（辦）的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作。

2、貫徹中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，為協(xié)商民主做好組織聯(lián)系工作。牽頭協(xié)調(diào)無黨派人士工作，研究貫徹做好民主黨派和無黨派人士工作的方針政策，支持民主黨派和無黨派人士履行職責(zé)，發(fā)揮作用。

3、貫徹落實(shí)和監(jiān)督檢查中央和省、市、縣委關(guān)于民族、宗教工作的各項(xiàng)方針政策；聯(lián)系少數(shù)民族和宗教界的代表人士；協(xié)助有關(guān)部門做好少數(shù)民族干部的培養(yǎng)和舉薦工作，組織和協(xié)助有關(guān)部門做好民族宗教上層人士的培訓(xùn)工作。

4、開展以祖國統(tǒng)一為重點(diǎn)的海外統(tǒng)戰(zhàn)工作；聯(lián)系我縣在港、澳、臺(tái)及海外的同鄉(xiāng)會(huì)、有關(guān)社團(tuán)和代表人士；做好對(duì)臺(tái)（外）宣傳，依法維護(hù)好臺(tái)屬、僑眷合法權(quán)益，積極做好海外聯(lián)誼的有關(guān)工作。做好臺(tái)灣有關(guān)社團(tuán)來訪及臺(tái)胞回丹探親訪友工作，解決好臺(tái)屬、僑眷的生產(chǎn)生活問題；做好縣人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室、縣委臺(tái)灣工作辦公室、縣歸國華僑聯(lián)合會(huì)和縣人民政府僑務(wù)辦公室等工作。

5、為僑聯(lián)（僑辦）組織和僑眷、海外僑胞提供法律咨詢服務(wù)；協(xié)助引進(jìn)海外資金、技術(shù)和人才，參與丹鳳建設(shè)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合作和技術(shù)交流；支持僑眷和海外僑胞在我縣舉辦各種公益事業(yè)；

6、協(xié)同組織部門做好黨外人士的政治安排及培養(yǎng)、考察、選拔、推薦黨外人士擔(dān)任政府和司法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工作；負(fù)責(zé)做好黨外后備干部和黨外代表人士隊(duì)伍建設(shè)工作，了解和掌握全縣黨外人士安排、使用及合作共事情況。

7、領(lǐng)導(dǎo)工商聯(lián)黨組，指導(dǎo)工商聯(lián)工作，支持工商聯(lián)做好調(diào)查研究并反映我縣非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士的情況，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議。負(fù)責(zé)聯(lián)系海內(nèi)外工商界社團(tuán)和代表人士，開展經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的統(tǒng)戰(zhàn)工作。團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育非公有制經(jīng)濟(jì)代表人士，積極開展其思想政治工作。

8、協(xié)助有關(guān)部門了解黨外知識(shí)分子的情況，反映意見，協(xié)調(diào)關(guān)系，提出政策建議；聯(lián)系并培養(yǎng)黨外知識(shí)分子的代表人士。

9、協(xié)調(diào)政府各有關(guān)部門及有關(guān)統(tǒng)戰(zhàn)團(tuán)體、人民團(tuán)體的統(tǒng)戰(zhàn)工作；協(xié)助民族宗教部門依法加強(qiáng)對(duì)正常宗教活動(dòng)場(chǎng)所的管理；協(xié)助司法機(jī)關(guān)打擊取締非法邪教組織。

10、承辦縣委、縣政府和市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市臺(tái)辦、市僑聯(lián)、市僑辦等交辦的其他事項(xiàng)。

（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置：

中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部為縣委工作部門，屬于財(cái)政全額撥款單位，根據(jù)職責(zé)內(nèi)設(shè)0個(gè)股室，直屬0個(gè)事業(yè)單位，機(jī)關(guān)行政編制4名，事業(yè)編制2名。

二、2019年度部門主要工作任務(wù)

1、完善統(tǒng)戰(zhàn)體制機(jī)制，形成服務(wù)統(tǒng)戰(zhàn)“大合唱”

一是完善統(tǒng)戰(zhàn)工作機(jī)制。加快構(gòu)建“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)戰(zhàn)部牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)方面各負(fù)其責(zé)”的工作機(jī)制。

二是夯實(shí)統(tǒng)戰(zhàn)工作基礎(chǔ)。構(gòu)建“大網(wǎng)絡(luò)”，在完善工作體系中增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)工作的推動(dòng)力。健全完善縣、鎮(zhèn)（辦）、村（社區(qū)）三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)；實(shí)行“大部制”；啟動(dòng)“2019年規(guī)范建設(shè)年”活動(dòng)。

2、強(qiáng)化思想政治領(lǐng)導(dǎo)，激發(fā)建言獻(xiàn)策“內(nèi)生力”

一是深化思想政治引導(dǎo)。重新擬定縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部與黨外代表人士結(jié)對(duì)交友名單；印發(fā)《丹鳳縣統(tǒng)戰(zhàn)工作知識(shí)讀本》；在縣委黨校的干部主體培訓(xùn)班中開設(shè)統(tǒng)戰(zhàn)課堂。

二是提高合作共事效能。著力引導(dǎo)黨外代表人士圍繞全縣重大決策、重大項(xiàng)目、重點(diǎn)工作獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策；組織黨外人士開展專題調(diào)研活動(dòng)。

三是積極引導(dǎo)正面發(fā)聲。引導(dǎo)他們把思想擺進(jìn)去，把工作擺進(jìn)去，把個(gè)人擺進(jìn)去，把責(zé)任擺進(jìn)去，積極開展熱烈而不對(duì)立的討論，為建設(shè)“六個(gè)丹鳳”諫實(shí)言、獻(xiàn)良策。

3、發(fā)揮參謀助手作用，助推非公經(jīng)濟(jì)“兩個(gè)健康”

一是以鞏固全國“五好”縣級(jí)工商聯(lián)為抓手，夯實(shí)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)平臺(tái)。以建設(shè)基層商會(huì)為抓手，健全商會(huì)網(wǎng)絡(luò)，力爭(zhēng)2019年底全縣有80%的鎮(zhèn)辦商會(huì)、行業(yè)商會(huì)達(dá)到“四好”標(biāo)準(zhǔn)。

二是組織相關(guān)部門開展“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)，及時(shí)了解企業(yè)需求，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的環(huán)境。

三是深入開展非公經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng)，組織非公企業(yè)“走出去，請(qǐng)進(jìn)來”。引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)，適應(yīng)五大發(fā)展理念，贏得市場(chǎng)先機(jī)。

四是鼓勵(lì)企業(yè)回報(bào)社會(huì)。組織開展“光彩事業(yè)”、“萬企幫萬村”、“同心感恩”活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)回饋社會(huì)。

4、增進(jìn)和諧穩(wěn)定共識(shí)，促進(jìn)民族宗教工作“上臺(tái)階”

積極發(fā)揮好統(tǒng)一戰(zhàn)線在促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定中的積極作用，推動(dòng)民族宗教工作規(guī)范化、法治化，妥善協(xié)調(diào)各階層利益關(guān)系，及時(shí)化解消除各種不穩(wěn)定因素。持續(xù)抓好新形勢(shì)下民族宗教工作。推動(dòng)民族宗教工作管理法治化。落實(shí)好黨的宗教工作政策，依法管理宗教事務(wù)，持續(xù)推動(dòng)和諧寺觀教堂創(chuàng)建和宗教界教風(fēng)建設(shè)活動(dòng)。完善民族宗教代表人士隊(duì)伍建設(shè)，完善鞏固宗教活動(dòng)場(chǎng)所“四進(jìn)”成果，促進(jìn)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。

5、加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部門自身建設(shè)，推動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)“新跨越”

一是要加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)部自身建設(shè)。積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)的思想、組織、作風(fēng)、制度和廉政建設(shè)，積極開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育，深入學(xué)習(xí)黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線理論和方針政策，不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，爭(zhēng)做政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過硬的統(tǒng)戰(zhàn)干部。

二是加強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)干部隊(duì)伍建設(shè)。年內(nèi)開辦一期縣、鎮(zhèn)、村三級(jí)統(tǒng)戰(zhàn)干部業(yè)務(wù)培訓(xùn)班。啟動(dòng)統(tǒng)戰(zhàn)干部和統(tǒng)戰(zhàn)成員“大調(diào)研、大走訪”活動(dòng)。

三是提升統(tǒng)戰(zhàn)工作影響力。做好統(tǒng)戰(zhàn)信息宣傳工作。完成一篇以上高質(zhì)量的工作實(shí)踐創(chuàng)新成果和2篇以上理論政策性較強(qiáng)的調(diào)研文章，積極向主流媒體報(bào)送全縣統(tǒng)戰(zhàn)工作信息。

三、部門預(yù)算單位構(gòu)成

2019年中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部預(yù)算單位構(gòu)成為：中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部機(jī)關(guān)本級(jí)。

中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部部門預(yù)算單位構(gòu)成表

序號(hào)	單位名稱	單位性質(zhì)	經(jīng)費(fèi)形式
1	中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部	行政	財(cái)政全額撥款

四、部門人員情況說明

截止2018年底，本部門人員編制6人，其中行政編制4人、事業(yè)編制2人；實(shí)有人員5人，其中行政4人、事業(yè)1人。單位管理的離退休人員5人。

中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部人員情況表

五、部門國有資產(chǎn)占有使用及資產(chǎn)購置情況說明

截止2018年底，本部門所屬預(yù)算單位共有車輛0輛，單價(jià)20萬元以上的設(shè)備0臺(tái)（套）。本部門總資產(chǎn)10.29萬元,其中流動(dòng)資產(chǎn)0.15萬元；固定資產(chǎn)10.14萬元（其中房屋構(gòu)筑物0萬元；車輛0輛，價(jià)值0萬元；設(shè)備0萬元；其他10.14萬元）；無形資產(chǎn)0元；長期投資0萬元；其他資產(chǎn)0萬元。

2019年部門預(yù)算安排購置車輛0輛；安排購置單價(jià)20萬元以上的設(shè)備0臺(tái)（套）。

六、部門預(yù)算績效目標(biāo)說明

2019年本部門實(shí)現(xiàn)了績效目標(biāo)管理全覆蓋,涉及一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款94.86萬元,政府性基金預(yù)算當(dāng)年撥款0萬元。年初部門預(yù)算未涉及扶貧項(xiàng)目。

七、2019年部門預(yù)算收支說明

（一）收支預(yù)算總體情況。

2019年本部門預(yù)算收入94.86萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款收入94.86萬元，政府性基金撥款收入0萬元。2019年本部門預(yù)算收入較上年增加7.60萬元，主要原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)；

2019年本部門預(yù)算支出94.86萬元，其中:一般公共預(yù)算撥款支出94.86萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2019年本部門預(yù)算支出較上年增加7.60萬元，主要原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

（二）財(cái)政撥款收支情況。

2019年本部門財(cái)政撥款收入94.86萬元，其中:一般公共預(yù)算撥款收入94.86萬元、政府性基金撥款收入0萬元，2019年本部門財(cái)政撥款收入較上年增加7.60萬元，主要原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)；2019年本部門財(cái)政撥款支出94.86萬元，其中：一般公共預(yù)算撥款支出94.86萬元、政府性基金撥款支出0萬元，2019年本部門財(cái)政撥款支出較上年增加7.60萬元，主要原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

（三）一般公共預(yù)算撥款支出明細(xì)情況。

1、一般公共預(yù)算當(dāng)年撥款規(guī)模變化情況。

2019年本部門一般公共預(yù)算撥款支出94.86萬元，較上年增加7.60萬元，主要原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)。

2、支出按功能科目分類的明細(xì)情況。

本部門2019年一般公共預(yù)算支出94.86萬元，按照部門支出功能分類，其中：

（1）行政運(yùn)行（2013401）79.53萬元，較上年增加4.88萬元，原因是人員工資增加；

（2）機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)支出（2080505）6.80萬元，較上年增加1.58萬元，原因是人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)增加；

（3）財(cái)政對(duì)工傷保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（2082702）0.08萬元，較上年增加0.01萬元，原因是人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)增加；

（4）財(cái)政對(duì)生育保險(xiǎn)基金的補(bǔ)助（2082703）0.12萬元，較上年增加0.01萬元，原因是人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)增加；

（5）行政單位醫(yī)療（2101101）4.25萬元，較上年增加0.28萬元，原因是人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)增加；

（6）住房公積金（2210201）4.08萬元，較上年增加0.89萬元，原因是人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)增加，住房公積金財(cái)政補(bǔ)貼比率增加；

3、支出按經(jīng)濟(jì)科目分類的明細(xì)情況。

（1）2019年本部門一般公共預(yù)算支出94.86萬元，按照部門預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類，其中：

工資福利支出（301）70.23萬元，較上年增加9.81萬元，原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)也增加；

商品和服務(wù)支出（302）23.79萬元，較上年減少2.21萬元，原因是壓縮一般性支出，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，減少鋪張浪費(fèi)；

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出（303）0.84萬元，與上年一致，原因是單位有1名60年代和1名遺屬，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變；

（2）2019年本部門一般公共預(yù)算支出94.86萬元，按照政府預(yù)算支出經(jīng)濟(jì)分類，其中：

機(jī)關(guān)工資福利支出（501）70.23萬元，較上年增加9.81萬元，原因是2018年正常晉檔及調(diào)整工資標(biāo)準(zhǔn)，人員工資增加，繳費(fèi)基數(shù)也增加；

機(jī)關(guān)商品和服務(wù)支出（502）23.79萬元，較上年減少2.21萬元，原因是壓縮一般性支出，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，減少鋪張浪費(fèi)；

對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助（509）0.84萬元，與上年一致，原因是單位有1名60年代和1名遺屬，生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)不變；

（四）政府性基金預(yù)算支出情況。

本部門無政府性基金預(yù)算收支，并已公開空表。

（五）國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支情況。

本部門無國有資本經(jīng)營預(yù)算撥款收支。

（六）“三公”經(jīng)費(fèi)等預(yù)算情況。

2019年本部門一般公共預(yù)算“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算支出0.60萬元，與上年持平。其中：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)0萬元；公務(wù)接待費(fèi)0.60萬元，與上年持平；公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)0萬元；公務(wù)用車購置費(fèi)0萬元。

2019年無會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)預(yù)算。

（七）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)安排情況。

2019年本部門本級(jí)機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)財(cái)政撥款預(yù)算3.79萬元,比2018年預(yù)算減少0.21萬元。減少原因是壓縮一般性支出，降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本，減少鋪張浪費(fèi)。

（八）政府采購情況。

本部門2019年無政府采購預(yù)算,并已公開空表。

八、專業(yè)名詞解釋

（一）“三公”經(jīng)費(fèi)：是指用財(cái)政撥款安排的因公出國（境）費(fèi)、公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)和公務(wù)接待費(fèi)。其中，因公出國（境）費(fèi)反映單位公務(wù)出國（境）的國際旅費(fèi)、國外城市間交通費(fèi)、住宿費(fèi)、伙食費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公雜費(fèi)等支出；公務(wù)用車購置及運(yùn)行費(fèi)反映單位公務(wù)用車車輛購置支出（含車輛購置稅）及租用費(fèi)、燃料費(fèi)、維修費(fèi)、過路過橋費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)、安全獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)用等支出；公務(wù)接待費(fèi)反映單位按規(guī)定開支的各類公務(wù)接待支出。

（二）機(jī)關(guān)運(yùn)行經(jīng)費(fèi)：為保障行政單位（包括參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位）運(yùn)行用于購買貨物和服務(wù)的各項(xiàng)公用經(jīng)費(fèi)，包括辦公及印刷費(fèi)、郵電費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、福利費(fèi)、日常維修費(fèi)、專用材料及辦公用房水電費(fèi)、辦公用房取暖費(fèi)、辦公用房物業(yè)管理費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)以及其他費(fèi)用。

附件：中共丹鳳縣委統(tǒng)戰(zhàn)部2019年部門綜合預(yù)算附表