2022年是我們黨和國(guó)家歷史上具有重要意義的一年,我們黨將召開(kāi)二十大,同時(shí)也是“八五”普法規(guī)劃實(shí)施的關(guān)鍵一年,全縣普法依法治理工作的總體要求是: 堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話精神,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)“八五”普法規(guī)劃貫徹落實(shí),加大全民普法力度, 加強(qiáng)基層依法治理,扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義法治文化建設(shè),為“一縣五區(qū)”建設(shè)、譜寫丹鳳高質(zhì)量發(fā)展新篇章?tīng)I(yíng)造良好的法治環(huán)境,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開(kāi)。
一、深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想
1.以習(xí)近平法治思想引領(lǐng)全民普法工作。深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想的重大意義、豐富內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和實(shí)踐要求,把習(xí)近平法治思想落實(shí)到全民普法工作全過(guò)程、各方面,引導(dǎo)全社會(huì)堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路。
2.加強(qiáng)習(xí)近平法治思想教育培訓(xùn)。把習(xí)近平法治思想納入黨員教育體系、干部教育體系、國(guó)民教育體系和社會(huì)教育體系。把習(xí)近平法治思想作為各級(jí)黨委(黨組)理論中心組學(xué)習(xí)重點(diǎn)內(nèi)容、黨校(行政學(xué)院)重點(diǎn)課程,推進(jìn)習(xí)近平法治思想進(jìn)教材、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦。加強(qiáng)《習(xí)近平法治思想學(xué)習(xí)綱要》、《習(xí)近平法治思想概論》等權(quán)威讀本的學(xué)習(xí)宣傳工作。
3.深化習(xí)近平法治思想宣傳解讀。通過(guò)多種形式,運(yùn)用各類媒體和平臺(tái),發(fā)揮好各類基層普法陣地、宣講隊(duì)伍作用,廣泛開(kāi)展習(xí)近平法治思想宣傳解讀。制作學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想系列宣講視頻,通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、微信公眾號(hào)等載體向全社會(huì)推送,不斷擴(kuò)大宣傳覆蓋面和影響力,推動(dòng)習(xí)近平法治思想入腦入心,引領(lǐng)普法工作不斷深入開(kāi)展。
二、著力為黨的二十大營(yíng)造良好法治環(huán)境
4.深入開(kāi)展服務(wù)大局普法行活動(dòng)。深入學(xué)習(xí)宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、社會(huì)治理現(xiàn)代化、共同富裕等密切相關(guān)的法律法規(guī), 開(kāi)展傳染病防治、公共衛(wèi)生安全、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)、突發(fā)事件等方面法律法規(guī)宣傳教育,強(qiáng)化疫情防控、應(yīng)急管理、食品藥品、安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全等方面法律法規(guī)宣傳教育,營(yíng)造濃厚法治氛圍,促進(jìn)全社會(huì)在應(yīng)急狀態(tài)下依法行動(dòng)、依法辦事。
5.突出學(xué)習(xí)宣傳憲法。深入開(kāi)展尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法、運(yùn)用憲法宣傳教育,組織開(kāi)展好“12·4”國(guó)家憲法日和“憲法宣傳周”集中宣傳活動(dòng),加強(qiáng)憲法實(shí)施案例宣傳,學(xué)習(xí)宣傳國(guó)旗法、國(guó)歌法等憲法相關(guān)法。全面落實(shí)憲法宣誓制度,在國(guó)家工作人員就職、青少年成人儀式等活動(dòng)中設(shè)置禮敬憲法環(huán)節(jié)。在有條件的地方建設(shè)提升改造憲法主題廣場(chǎng)、公園或長(zhǎng)廊。
6.突出學(xué)習(xí)宣傳民法典。組織開(kāi)展“美好生活·民法典相伴”主題宣傳月活動(dòng),推動(dòng)各級(jí)黨政機(jī)關(guān)帶頭學(xué)習(xí)宣傳民法典,把民法典作為行政決策、行政管理、行政監(jiān)督的重要標(biāo)尺。組織創(chuàng)作民法典公益廣告、短視頻等高質(zhì)量普法作品。在有條件的地方建立民法典宣傳主題陣地,讓民法典走到群眾身邊、走進(jìn)群眾心里。加強(qiáng)對(duì)青少年民法典宣傳教育。
7.深入學(xué)習(xí)宣傳與推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)。大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、科技成果轉(zhuǎn)化、秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)等方面的法律法規(guī),優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài),適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展需要。大力宣傳教育、醫(yī)療衛(wèi)生、傳染病防治、勞動(dòng)就業(yè)、社會(huì)救助等方面的法律法規(guī),促進(jìn)保障和改善民生,不斷增強(qiáng)人民群眾的法治獲得感、幸福感和安全感。
8.深入學(xué)習(xí)宣傳與社會(huì)治理現(xiàn)代化密切相關(guān)的法律法規(guī)。深入開(kāi)展“4·15”全民國(guó)家安全教育日法治宣傳教育,大力宣傳總體國(guó)家安全觀和國(guó)家安全法、反分裂國(guó)家法、反有組織犯罪法、國(guó)防法、反恐怖主義法、生物安全法、數(shù)據(jù)安全法、網(wǎng)絡(luò)安全法、保密法、測(cè)繪法等,推動(dòng)全社會(huì)增強(qiáng)國(guó)家安全意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防控能力。加強(qiáng)電信詐騙預(yù)防、防范和處置非法集資、退役軍人權(quán)益保護(hù)、民族宗教、掃黑除惡、黃賭毒預(yù)防、打擊侵權(quán)假冒、婦女兒童權(quán)益保護(hù)、防治家庭暴力、個(gè)人信息保護(hù)等與群眾切身利益密切相關(guān)的法律法規(guī)宣傳,依法保障社會(huì)穩(wěn)定和人民安寧。
9.深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī)。以黨章、準(zhǔn)則、條例為重點(diǎn),深入學(xué)習(xí)宣傳黨內(nèi)法規(guī),注重黨內(nèi)法規(guī)宣傳與國(guó)家法律宣傳的銜接和協(xié)調(diào)。加強(qiáng)黨規(guī)黨紀(jì)教育,將黨內(nèi)法規(guī)列入各級(jí)黨組織“三會(huì)一課”內(nèi)容。促進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化,弘揚(yáng)偉大建黨精神,繼續(xù)從延安精神中汲取前進(jìn)力量。大力宣傳國(guó)家監(jiān)察法等相關(guān)法律法規(guī),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深推進(jìn)。
10.大力宣傳與丹鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)的法律法規(guī)和地方性規(guī)章政策。深入學(xué)習(xí)宣傳鄉(xiāng)村振興促進(jìn)法、法律援助法等法律法規(guī),宣傳丹鳳縣“十四五”規(guī)劃、“一縣五區(qū)”建設(shè)、法治丹鳳建設(shè)實(shí)施規(guī)劃等政策規(guī)定,學(xué)習(xí)宣傳縣第十九次黨代會(huì)精神和縣政府工作報(bào)告,切實(shí)讓全縣人民了解丹鳳、愛(ài)我丹鳳、宣傳丹鳳,為丹鳳經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
三、認(rèn)真落實(shí)"八五”普法規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)
11.實(shí)施公民法治素養(yǎng)提升行動(dòng)。實(shí)行公民終身法治教育, 把法治教育與道德教育相結(jié)合,大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,提高全民思想道德水平,讓廣大群眾在實(shí)踐中養(yǎng)成良好習(xí)慣,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),倡導(dǎo)契約精神,引導(dǎo)群眾自覺(jué)履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任,注重選樹(shù)身邊法治典型、道德模范, 形成守法光榮、違法可恥的社會(huì)風(fēng)尚,不斷提升全體公民法治意識(shí)和法治素養(yǎng)。
12.落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)法律法規(guī)清單制度,分級(jí)分類明確領(lǐng)導(dǎo)干部履職應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)掌握的法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)。做好領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)法工作,推動(dòng)國(guó)家工作人員旁聽(tīng)庭審,組織開(kāi)展國(guó)家工作人員學(xué)法用法考試。
13.全面落實(shí)《青少年法治教育大綱》。加強(qiáng)青少年法治宣傳教育,深入宣傳未成年人保護(hù)法、預(yù)防未成年人犯罪法,以及防范校園欺凌、性侵害、買賣毒品、電信詐騙、促進(jìn)家庭教育等方面的法律法規(guī)。持續(xù)開(kāi)展“法律進(jìn)學(xué)校”、“紅領(lǐng)巾法學(xué)院”創(chuàng)建等活動(dòng)。切實(shí)發(fā)揮法治副校長(zhǎng)的作用,配合落實(shí)“雙減”任務(wù),深化學(xué)校及校園周邊環(huán)境依法治理。
14.分層分類分眾開(kāi)展法治宣傳教育。加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織管理和從業(yè)人員法治教育,促進(jìn)依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)管理。加強(qiáng)對(duì)媒體從業(yè)人員法治教育,提高運(yùn)用法治思維和法治方式解讀社會(huì)問(wèn)題、引導(dǎo)社會(huì)輿論的能力。根據(jù)婦女、殘疾人、老年人、退役軍人、農(nóng)民工等群體特點(diǎn),開(kāi)展有針對(duì)性的法治宣傳教育活動(dòng),提高依法維護(hù)自身權(quán)益的意識(shí)和能力。
15.加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè)。全方位、多層次推進(jìn)法治文化陣地高質(zhì)量發(fā)展,擴(kuò)大法治宣傳教育覆蓋面和滲透力, 加強(qiáng)紅色法治文化的保護(hù)、宣傳、傳承,推動(dòng)建立以紅色法治文化為主題的教育培訓(xùn)基地,拓展提升“法治先行·商鞅封邑”法治文化品牌。繁榮社會(huì)主義法治文藝,創(chuàng)作推出一批法治文化精品,開(kāi)展法治動(dòng)漫微視頻征集展播活動(dòng)。運(yùn)用秦腔、秧歌等具有濃郁地方特色的藝術(shù)形式,廣泛開(kāi)展群眾性法治文化活動(dòng)。
16.探索建立全縣智慧普法平臺(tái)。積極推動(dòng)縣、市、省普法平臺(tái)互通對(duì)接。強(qiáng)化法律法規(guī)查詢、法律問(wèn)題咨詢、典型案例解讀等服務(wù)功能,組織法律工作者開(kāi)展線上普法宣傳。及時(shí)上傳普法音視頻,更新普法內(nèi)容,開(kāi)辟公民學(xué)法新渠道,努力實(shí)現(xiàn)掌上普法、數(shù)字普法。
四、扎實(shí)推進(jìn)普法依法治理基層基礎(chǔ)工作
17.加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”創(chuàng)建工作。開(kāi)展第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”推薦評(píng)選工作,全力推動(dòng)法治鄉(xiāng)村創(chuàng)建,助力鄉(xiāng)村振興。加強(qiáng)“民主法治示范村(社區(qū))”動(dòng)態(tài)管理,提升創(chuàng)建質(zhì)量,提高基層治理法治化水平。
18.實(shí)施“法律明白人”培養(yǎng)工程。全面落實(shí)《鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)工作規(guī)范(試行)》,結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案,出臺(tái)配套措施,以村干部、村婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員(片長(zhǎng))、村民小組長(zhǎng)、退役軍人等為重點(diǎn),加快培養(yǎng)“法律明白人”。加強(qiáng)對(duì)“法律明白人”的培訓(xùn)、考核和動(dòng)態(tài)管理,建立健全激勵(lì)制約機(jī)制。
19.加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村宣傳教育。完善和落實(shí)“一村(社區(qū)) 一法律顧問(wèn)”制度,健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的自治、法治、德治相結(jié)合的城鄉(xiāng)基層治理體系。圍繞全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,大力宣傳農(nóng)村土地承包、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展等涉農(nóng)法律法規(guī),宣傳“人盯人”+基層社會(huì)治理創(chuàng)新機(jī)制、平安創(chuàng)建等政策規(guī)定, 為鄉(xiāng)村振興提供法治保障。開(kāi)展農(nóng)村學(xué)法用法示范戶培育,發(fā)揮家庭家教家風(fēng)的作用。
20.充分利用社會(huì)力量普法。組建丹鳳縣“八五”普法講師團(tuán),充分發(fā)揮法律實(shí)務(wù)工作者、法學(xué)教師的作用,舉辦“法潤(rùn)商山大講堂”活動(dòng)。組織、支持退休法官、檢察官、老黨員、老干部、老教師、大學(xué)生等開(kāi)展普法志愿服務(wù)。充分發(fā)揮各級(jí)工會(huì)、婦聯(lián)、共青團(tuán)、行業(yè)協(xié)會(huì)等群團(tuán)組織和社會(huì)組織在普法工作中的作用。
五、健全完善普法依法治理體制機(jī)制
21.充分發(fā)揮各級(jí)普法機(jī)構(gòu)、守法普法協(xié)調(diào)小組指導(dǎo)作用。強(qiáng)化“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制,把普法融入執(zhí)法、司法和法律服務(wù)全過(guò)程,壓緊壓實(shí)各責(zé)任單位普法責(zé)任, 逐步形成清單管理、跟蹤提示、督促指導(dǎo)、評(píng)估反饋的管理模式。實(shí)行“誰(shuí)管理誰(shuí)普法”、“誰(shuí)服務(wù)誰(shuí)普法”,加大對(duì)管理服務(wù)對(duì)象的普法。
22.形成大普法工作格局和機(jī)制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府主導(dǎo)、政協(xié)支持、部門各負(fù)其責(zé)、全社會(huì)共同參與、人民群眾為主體的法治宣傳教育體制。各級(jí)普法工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)“八五”普法的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),縣委依法治縣辦要充分發(fā)揮職能作用,組織推動(dòng)、檢查指導(dǎo)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。
23.創(chuàng)新普法工作方式方法。充分運(yùn)用新技術(shù)新媒體開(kāi)展精準(zhǔn)普法，建設(shè)融“報(bào)、網(wǎng)、端、微、屏”于一體的全媒體法治宣傳體系。加大以案普法力度,落實(shí)法官、檢察官、行政復(fù)議人員、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,做好法治宣傳教育案例報(bào)送工作,健全以案普法長(zhǎng)效機(jī)制,培育以案普法工作品牌,推動(dòng)普法依法治理工作守正創(chuàng)新、提質(zhì)增效、全面發(fā)展。
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