第一章 總 則
第一條 為了加快縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,推進(jìn)資源集約利用,規(guī)范企業(yè)入園流程,加強(qiáng)入園企業(yè)管理,建立完善“一企一檔”,確保入園企業(yè)能夠正常履約,高效推進(jìn)項(xiàng)目建成投產(chǎn),經(jīng)丹鳳縣縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會研究,結(jié)合《丹鳳縣縣域工業(yè)集中區(qū)入園企業(yè)管理辦法》等辦法政策規(guī)定,特制定本辦法。
第二章 審察對象范圍
第二條 審察的范圍為近三年新招商引資項(xiàng)目、新設(shè)立企業(yè)和已落戶工業(yè)園區(qū)企業(yè)的改擴(kuò)建項(xiàng)目。
第三章 審察程序
第三條 入園企業(yè)審察流程:
(1)準(zhǔn)入園企業(yè)按照要求提供審察備案資料。
(2)縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會收到資料后牽頭向相關(guān)部門發(fā)出聯(lián)合審察函件及企業(yè)入園審察備案意見表,各相關(guān)部門根據(jù)提供資料對入園企業(yè)股東(出資人)、法定代表人、法人股東等的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信譽(yù)度、違法犯罪情況、涉案涉訴情況、股權(quán)結(jié)構(gòu)情況、項(xiàng)目環(huán)保手續(xù)辦理情況、是否有超標(biāo)排污情況、納稅及偷逃稅情況、是否存在套取項(xiàng)目資金等情況進(jìn)行核查。
(3)各部門根據(jù)各自職責(zé)權(quán)限對企業(yè)進(jìn)行審察,并出具審察意見回執(zhí),存在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)及時(shí)反饋。
(4)審察回執(zhí)收到后,由縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會匯總后做出是否準(zhǔn)予入園的決定。
第四條 入園企業(yè)需提供以下資料原件以備核查,提交復(fù)印件:
(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
(2)企業(yè)法人證書復(fù)印件。
(3)企業(yè)法定代表人的身份證復(fù)印件、所有股東(出資人)身份證復(fù)印件、法人股東營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等。
(4)項(xiàng)目簡介、項(xiàng)目建議書(可研報(bào)告)或立項(xiàng)報(bào)告。
第五條 所有準(zhǔn)入園企業(yè)需配合做好審察備案工作,不得提供虛假信息、不得偽造資料、不得隱瞞實(shí)際情況、不得虛夸資金實(shí)力。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)并核實(shí)縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會有權(quán)立即停止入園資格審察,終止前期合作意向。涉嫌違法犯罪的移交司法部門依法處理。
第四章 審察部門
第六條 以下部門對準(zhǔn)入園企業(yè)進(jìn)行審察后向縣域工業(yè)集中區(qū)管委會出具審察意見。
(1)縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會負(fù)責(zé)牽頭收集被審察企業(yè)相關(guān)資料,向相關(guān)部門發(fā)出聯(lián)合審察函及審察備案意見表,并根據(jù)部門反饋情況做出是否入園的決定。
(2)縣發(fā)改局負(fù)責(zé)對準(zhǔn)入園企業(yè)征信體系、產(chǎn)業(yè)負(fù)面清單等情況等進(jìn)行審察。
(3)縣公安局負(fù)責(zé)對準(zhǔn)入園企業(yè)、股東、法定代表人、投資人是否存在違法犯罪情況、是否存在擾亂市場秩序、生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品、非法經(jīng)營等情況進(jìn)行審察。
(4)縣檢察院負(fù)責(zé)對準(zhǔn)入園企業(yè)法定代表人、股東是否有行賄受賄等經(jīng)濟(jì)犯罪情況進(jìn)行審察。
(5)縣法院負(fù)責(zé)對準(zhǔn)入園企業(yè)及其法定代表人、股東是否涉訴涉案,涉案主體、涉案數(shù)量、涉案金額,是否欠債不還、信用缺失、是否被認(rèn)定為失信被執(zhí)行人等情況進(jìn)行審察。
(6)縣稅務(wù)局負(fù)責(zé)對準(zhǔn)入園企業(yè)是否存在偷稅漏稅、是否存在虛開發(fā)票、是否存在騙取退稅等情況進(jìn)行審察。
第五章 審察結(jié)果運(yùn)用
第七條 相關(guān)部門審察結(jié)果回執(zhí)交由縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會進(jìn)行匯總后,做出是否準(zhǔn)予入園的決定。對各部門審察無相關(guān)風(fēng)險(xiǎn),符合工業(yè)集中區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃的企業(yè)簽訂入園協(xié)議,留存資料建檔備案;對審察存在爭議的企業(yè),進(jìn)一步核實(shí)后做出是否入園的決定;對審察存在較大風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè),禁止入園;對審察中發(fā)現(xiàn)有較大履約風(fēng)險(xiǎn)、存在重大違法記錄的企業(yè),可建議縣委、縣政府相關(guān)部門終止各類合作協(xié)議。因?qū)彶觳缓细窠K止合作造成的后果,由企業(yè)自行承擔(dān)責(zé)任。對虛夸投資額、隱瞞經(jīng)濟(jì)實(shí)力、信用缺失的企業(yè)依法追究責(zé)任。
第六章 附 則
第七條 本辦法自2023年5月26日起施行。
第七條 本辦法解釋權(quán)歸丹鳳縣縣域工業(yè)集中區(qū)管理委員會。