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丹鳳縣2018年政府信息公開年度報告

根據《中華人民共和國政府信息公開條例》有關規定和《商洛市人民政府辦公室關于做好2018年政府信息公開年度報告編制工作的通知》（商政辦函［2019］18號）要求，結合我縣實際，特向社會公布丹鳳縣2018年度政府信息公開年度報告。本報告中所列數據的統計期限自2018年1月1日起至2018年12月31日止。本報告由基本情況、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息情況、因政府信息公開申請行政復議及提起行政訴訟和申訴情況、政府信息公開的收費及減免情況、存在問題和改進措施等部分組成。

一、政府信息公開概述

2018年，按照中、省、市關于政府信息公開工作的部署和要求，丹鳳縣政府深入貫徹落實《中華人民共和國政府信息公開條例》等有關法規，完善工作機制，創新信息公開方式，拓寬公開渠道，豐富公開形式，規范信息公開內容，及時對外公開信息，全面推進全縣政府信息公開工作。

（一）圍繞重點領域加大政府信息主動公開力度。

一年來，政府信息公開工作緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，認真宣傳、貫徹黨的方針政策，不斷充實政務公開內容，提高政府工作的透明度。一是深入推進預決算公開。政府門戶網站“財政信息”專欄已公開2018年縣級政府預算和部門預算、2017年縣級政府決算和部門決算，實現縣級預算單位預決算公開全覆蓋。二是推進重大建設項目批準和實施領域政府信息公開。以社會關注度高的重大建設項目為重點，在規定的公開時限內，嚴格按照有關規定和保密審查程序，將有關建設項目批前公示信息、招投標信息、重大設計變更信息在政府門戶網站發布。三是推進社會公益事業建設領域政府信息公開。在政府門戶網站開設了“脫貧攻堅”、“教育”、“醫療衛生”、“社會保障”、“環境保護”、“應急管理”6個社會公益事業建設領域欄目，進一步推進精準扶貧脫貧、社會救助、托底保障、食品安全、重大環境污染和生態破壞事件調查處理等信息公開。

（二）深化政務信息公開，提升政務服務水平。

推動網上辦事服務事項標準化。根據省市縣關于政務服務事項“三級四同”工作要求，以權責清單為基礎，對全縣所有的行政審批和公共服務事項進行了標準化梳理，按照服務對象條目方式細化分類，確保公開事項分類科學、名稱規范、指向明確。在全面梳理細化基礎上，逐項確定每個具體事項的公開標準，確保公開服務事項的名稱、依據、內容、主體、時限、方式等要素齊全。截至年底，25個縣直部門共梳理行政許可、審核轉報、備案類、其他服務等4類608項業務，各類子項目共計846項。其中行政許可事項240項，子項目380項；審核轉報事項71項，子項目104項；備案類事項139項，子項目172項；其他服務類事項157項，子項目190事項。

全面推廣“互聯網+政務服務”。大力推進網上審批、并聯審批，全面推行一趟不用跑”和“最多跑一趟”辦事清單制度，推進政務服務一網通辦，不斷創新服務方式，優化營商環境。加強政府門戶網站、政務服務網上辦事平臺、政務服務網上辦事APP、12345便民服務平臺融合應用，整合縣級部門政務服務平臺，構建全縣一體化政務服務體系。2018年縣政務服務中心共受理、辦理各類事項125154件，辦結率達99.85%，服務滿意率95%。12345便民服務熱線平臺共受理咨詢、投訴、建議、救助等各類工單106件，及時接受率達96.15%，按時辦結率87.75%。

推進政務信息系統整合共享。貫徹落實《商洛市政務信息系統整合共享工作方案》，加快整合各級各部門政務信息系統，向市政務數據匯聚共享平臺匯聚政務數據。截至年底，已排查統計出全縣各類政務信息系統149個，其中單位自建政務信息系統16個，國家統建縣級單位和部門用于開展業務的政務信息系統132個，擬建的政務信息系統1個。為下一步政務系統整合和同步接入市級政務信息系統平臺創造有利條件。

（三）推進政務平臺建設，拓寬信息公開渠道。

提高政府網站管理服務水平。結合政府網站普查工作，按要求關停政府部門已建網站，將網站內容整合至縣政府門戶網站。增強網站安全意識，建立健全網站信息安全管理機構和網站安全管理制度，完善政府網站安全保障機制，做好防攻擊、防篡改、防病毒等工作，建立健全政府網站信息保護制度，確保網站信息安全。

充分發揮新媒體平臺作用。繼續發揮“兩微一端”服務平臺作用，拓寬信息公開和服務渠道。加強新媒體平臺維護管理。修訂完善了《丹鳳縣政府網站信息發布管理制度》，實現了政府信息發布制度化規范化，嚴格按照“誰負責、誰發布、誰主管、誰審核”原則，落實主體責任，嚴格內容審查把關，不得發布與政府職能沒有直接關聯的信息，信息發布失當、造成不良影響的及時整改。加強“兩微一端”日常監管和維護，對維護能力差、關注用戶少的關停整合，切實履行政府網站和新媒體平臺監管責任，強化信息內容保障，常態化檢查抽查并及時公開相關情況。

二、主動公開政府信息情況

一年來，我們按照“以公開為常態，不公開為例外”和“涉密信息不公開，公開信息不涉密”的原則，始終不渝推進政府信息公開工作，積極拓寬公開渠道,利用新媒體、公告欄、電子顯示屏等形式及時公開信息，使人民群眾的知情權、參與權和監督權得到充分保障。全年在縣政府門戶網站主動公開政府信息1382條，網站政府信息公開專欄網頁訪問量10萬人次。其中工作動態類信息817條、政策法規及規范性文件類信息43條、機構職能類信息78條、人事任免信息類4條、應急管理類信息130條、招投標信息18條、財政預決算信息121條、全年共發布政務微博1223條，發布公示公告類信息163件。

2018年通過“丹鳳發布”政務微博主動公開政府信息560條，微博粉絲數量達4867人。

政務服務中心及鎮、村便民服務中心信息公開工作有序推進，縣政務服務中心全年共受理、辦理各類事項125154件，辦結率達99.85%，服務滿意率95%。

此外，2018年我縣還通過政府公告、報刊廣播電視、新聞發布會、政務服務網上辦事平臺、政務微博微信公眾號等其他形式主動公開政府信息。

三、依申請公開政府信息辦理情況

本年度共收到依申請公開事項2項。依申請公開事項均按照政府信息公開相關規定進行了回復。

四、因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟和申訴情況

本年度，我縣未收到因政府信息公開工作申請行政復議、提起行政訴訟和申訴。

五、建議、咨詢、投訴處理情況

縣長信箱共接到建議、咨詢、投訴類有效信件65件，主要涉及城鄉低保、社會保障、扶貧解困、城市建設、棚戶區改造、環境污染、山林確權、“三農”政策等方面內容，能夠盡快處理答復的均已給予群眾滿意答復，并對部分涉及民生保障的問題在網站上進行了公開回復，縣長信箱回復處理率達100%，深受廣大人民群眾好評。

2018年1月至今未接到公民、法人和其他組織需要我們主動公開以外的政府信息申請。

六、政府信息公開收費及減免情況

本年度，我縣未向公民、法人和其他組織收取任何與政府信息公開工作相關的費用。

七、存在的主要問題和改進措施

2018年，我縣政府信息公開工作雖然取得了一些成績，但與公眾的需求還有一定的差距，還面臨著一些困難和問題：一是主動向社會公開信息的深度和廣度有待進一步拓展，政府信息公開的質量還有待進一步提升；二是工作發展還不平衡。一些鎮（辦）和部門對政務公開工作重要性的認識不到位，對政務公開內容例如對重點領域公開的要求等理解不透徹，推進政務公開工作相對滯后。三是政務公開的有效性、便民性需要進一步提高，自覺運用網絡問政的能力有待加強，對網民提出的意見和建議不能及時回應，政民互動力度不夠，回復率有待進一步提高。四是一些鎮（辦）和部門政府信息公開工作審查程序不夠規范，有待改進和完善。

2019年，我們將從以下三個方面進一步提高政府信息公開工作水平：一是進一步深化重點領域信息公開，明確公開信息要件，主動做好政策解讀工作，不斷充實細化重點領域信息公開內容，進一步規范公開目錄，確保信息內容準確性和全面性。二是健全政府信息公開工作機制。繼續拓寬優化政府信息公開渠道，加強政府網站、政務微博、政務微信等新媒體載體建設，提升政府信息公開能力。三是加強政務公開監督檢查和工作考核工作。進一步增強政府信息公開工作的認識，提升政務工作人員信息公開的意識和水平，確保政府信息公開規范高效便民。

附件：1.政府信息公開情況統計表

2.政府網站信息發布情況統計表

附件1

政府信息公開情況統計表
（2018年度）

填報單位（蓋章）：丹鳳縣人民政府辦公室

單位負責人：王軍平　 審核人：劉恒　 填報人：潘勇
　　聯系電話：0914-3322672　　　　　　　　　　　填報日期：2019年1月30日

附件2

政府網站信息發布情況統計表