去年以來,鐵峪鋪鎮以深入貫徹國務院《全面實施依法行政實施綱要》為主線,以創建依法行政示范鄉鎮為目標,加強引導,廣泛宣傳,完善決策機制,規范行政行為,為全鎮經濟社會發展營造了良好的法制環境。一年多來無一起不作為和亂作為行為。2010年被縣政府表彰為依法行政示范鄉鎮。
一、加強組織領導,扎實推進依法行政。一是組建工作機構。鎮上成立了由鎮長任組長,一名分管領導具體負責,鎮黨政辦、綜治辦、司法所、信訪辦、民政辦、計生辦、派出所等站辦所負責人為成員的依法行政工作領導小組。下設辦公室于鎮司法所,由司法所長兼任辦公室主任,具體承辦依法行政工作的督促檢查和綜合協調。二是加強制度建設。結合鎮村實際,制定了《鐵峪鋪鎮全面推進依法行政五年規劃》,進一步明確了開展依法行政工作的指導思想、基本原則、基本要求、工作目標,確定了不同階段的重點和責任部門,做到每年年初有計劃,年終有總結,活動有方案,達到了工作任務、責任部門、責任人“三落實”。三是完善考核機制。制定和完善了《鐵峪鋪鎮依法行政工作目標考核辦法》,對依法行政的各項任務進行了量化,將日常考核與年終考核、單位自查與定期抽查有機結合起來,實現了依法行政管理的規范化和日常化。
二、廣泛宣傳培訓,依法行政能力不斷提高。 一是加強干部學法教育。組織干部職工系統學習了《婚姻法》、《森林法》、《道路交通安全法》、《人民調解法》、《行政許可法》、《治安管理處罰法》、《物權法》、《勞動合同法》、等法律法規,為全鎮依法行政工作的開展打下了堅實的理論基礎。二是組織群眾學法。由包村干部組織轄區居民群眾、個體經營者、外出務工人員學習治安管理、矛盾糾紛化解、城鎮管理、道路交通安全、市場管理、稅收等方面的法律法規。先后組織群眾開展學習培訓28場次,1000余人。三是廣泛開展宣傳。堅持利用3月綜治宣傳月、4月稅法宣傳月、5月計劃生育宣傳月、6月禁毒宣傳月、12月4日全國法制宣傳日等活動,組織鎮上各單位、鎮機關干部在鎮集市開展法制宣傳活動。出動宣傳干部58人次,宣傳車2次,播放錄音、懸掛掛圖12幅,書寫標語330多幅,辦專欄墻報10期,印發宣傳資料2000余份,教育了廣大干部群眾。
三、完善決策機制,確保政府決策科學民主。鎮上制定了重大決策集體討論制度,對重大事項定期、不定期召開鎮政府行政辦公室會議或鎮長辦公會議,并形成“鎮政府行政辦公會議紀要”或“鎮長辦公會議紀要”下發執行,真正把行政決策納入了規范化、制度化和法制化軌道,確保了行政決策的科學、民主。同時,實行行政活動監督、重大事項報告記錄、重大事項決策登記制度,依法實現了對鎮領導和“一把手”的監督。
四、堅持依法治鎮,全鎮社會法制化管理水平有效提高。鎮上結合依法行政示范鄉鎮創建活動積極開展“民主法制示范村”創建活動,全面提高各村的法治化管理水平。一是成立了法治文明建設工作領導小組,制定了創建工作意見,印發了法治文明小區標準。堅持機關干部分別聯系村、企業的制度和辦公室檢查督促的制度,把全鎮各村工作責任分別落實到人。二是狠抓創建基礎工作。鎮上結合村級警務室建設落實值班人員。并與派出所一道,堅持對各小區治安狀況進行定期分析,對出現的不安全隱患,及時組織力量進行排查、治理。三是堅持開展法律“六進”活動。四是堅持評比、表彰制度。每半年對創建工作情況進行初查,對查出的問題及時提出整改措施,年底進行全面檢查考核。