近期,丹鳳縣勞動監(jiān)察部門嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法規(guī)范要求,從制度落實(shí)、清單管理、裁量標(biāo)準(zhǔn)等方面入手,進(jìn)一步規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為,維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,優(yōu)化營商環(huán)境,全面提升涉企行政執(zhí)法水平。
一是嚴(yán)守“三項(xiàng)制度”,筑牢規(guī)范執(zhí)法基石。丹鳳縣勞動監(jiān)察部門嚴(yán)格遵照國務(wù)院辦公廳相關(guān)指導(dǎo)意見,切實(shí)落實(shí)《商洛市行政執(zhí)法公示辦法》《商洛市行政執(zhí)法全過程記錄規(guī)定》《商洛市重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管要求。在入企執(zhí)法過程中,堅(jiān)持兩人執(zhí)法、亮證執(zhí)法,主動出示執(zhí)法證件,全面落實(shí)行政執(zhí)法全過程記錄制度,確保執(zhí)法行為全程可追溯,保障行政執(zhí)法工作人員依法行使職權(quán)、正確履行法定職責(zé)。
二是執(zhí)行“清單管理”,杜絕隨意執(zhí)法。為避免執(zhí)法的隨意性和重復(fù)性,勞動監(jiān)察部門按照法律政策規(guī)定,制定并公布涉企行政執(zhí)法清單,嚴(yán)格根據(jù)清單列舉事項(xiàng)開展執(zhí)法工作,真正實(shí)現(xiàn)“清單之外無執(zhí)法”。同時,依法明確行政執(zhí)法主體,清晰界定執(zhí)法人員的職責(zé)、權(quán)限、依據(jù)、程序及救濟(jì)渠道,讓企業(yè)對執(zhí)法行為有預(yù)期、好配合。
三是規(guī)范裁量標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持公平公正。勞動監(jiān)察部門組織執(zhí)法人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《陜西省人力資源社會保障行政處罰裁量適用規(guī)定及裁量基準(zhǔn)》,在執(zhí)法過程中嚴(yán)格遵循合法、公平、公正、公開原則,確保行政處罰裁量適當(dāng)、合理合法,既維護(hù)勞動保障法律法規(guī)的嚴(yán)肅性,又充分考慮企業(yè)實(shí)際情況,引導(dǎo)企業(yè)自覺守法經(jīng)營。
四是科學(xué)制定涉企行政執(zhí)法檢查計(jì)劃。對檢查對象相同、內(nèi)容相關(guān)、時長相近的計(jì)劃進(jìn)行整合歸并,避免多頭、多次檢查,深化“綜合查一次”,真正做到“進(jìn)一次門,查多項(xiàng)事”,對沒有列入計(jì)劃的,原則上堅(jiān)持“無線索不檢查”。