今年以來,丹鳳縣認(rèn)真貫徹落實陜西省農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃座談會精神,全力推行學(xué)校食堂供餐模式管理,實現(xiàn)了農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)校食堂供餐的全覆蓋。全縣享受農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃中小學(xué)及教學(xué)點(diǎn)共117所,學(xué)生17547人。
一、加大資金投入,全面實施食堂供餐
2015年暑假,丹鳳縣為全面推行食堂供餐,對非寄宿制學(xué)校實行舊校舍改造,或者搭建臨時小伙房,食堂設(shè)施簡陋、設(shè)備短缺,場地不足。一年來,縣科教局多方整合資金,大力開展食堂改擴(kuò)建工程,先后投入資金近4千萬元,改擴(kuò)建學(xué)生食堂近3萬平方米,其中新建學(xué)校食堂24所、改擴(kuò)建38所。同時,投入資金近500萬元,添置餐桌、冷藏保鮮設(shè)施,加工設(shè)備。
二、加強(qiáng)調(diào)查研究,實施科學(xué)運(yùn)營模式
為了把“四統(tǒng)一”要求落到實處,縣政府常務(wù)會議2016年6月2日專題研究,確定丹鳳縣學(xué)生營養(yǎng)餐配送中心推行鎮(zhèn)安模式,實行由縣配送中心監(jiān)管,準(zhǔn)入企業(yè)運(yùn)營,對糧油、蔬菜、肉蛋等所有食材統(tǒng)一招標(biāo)配送。出臺了《丹鳳縣營養(yǎng)改善計劃實施方案》及《營養(yǎng)計劃食材配送供應(yīng)商招標(biāo)采購方案》。2016年7月份,采用競爭性談判招標(biāo),準(zhǔn)入企業(yè)入住配送中心進(jìn)行全面改造。8月26日,開始對全縣義務(wù)教育中小學(xué)統(tǒng)一配送糧油蔬菜,配送兩個月來,實施情況良好。
三、嚴(yán)格規(guī)范管理,確保食品資金安全
為強(qiáng)化管理,縣科教局組織縣食品營養(yǎng)專家專門制定了《丹鳳縣學(xué)生營養(yǎng)改善計劃食譜》,企業(yè)嚴(yán)格按照食譜統(tǒng)一采購,并在配送中心的監(jiān)督下對蔬菜農(nóng)藥殘留情況進(jìn)行自檢,縣農(nóng)業(yè)局農(nóng)副產(chǎn)品檢驗中心對配送的食材一月一檢測,縣市場管理局對配送的食材每季度送省檢一次,確保食材安全的情況下,實行統(tǒng)一配送。
為確保資金運(yùn)行安全,專項資金的75%暫撥付到科教局賬戶,在嚴(yán)格核查學(xué)生人數(shù)的基礎(chǔ)上,每月按實際享受人數(shù)委托支付到配送企業(yè),25%的專項資金由財政局、科教局直接按學(xué)生人數(shù)撥付到各學(xué)校,以解決學(xué)校少量的急需采購;由物價局牽頭,市場管理局、科教局、配送中心、企業(yè)負(fù)責(zé)人,每周對市場價格行情進(jìn)行調(diào)研,召開成員單位、人大、政協(xié)、家長代表參加的聽證會議,由物價局每周以文件下發(fā)到配送企業(yè)和實施各學(xué)校,確保配送價格公開透明;由縣配送中心每月組織各學(xué)校與配送企業(yè)核對配送食材的品種和數(shù)量,學(xué)期底統(tǒng)一對賬結(jié)算;為確保配送工作的順利實施,科教體局專門下發(fā)了《關(guān)于做好2016年秋季義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃管理工作的通知》,縣科教局、縣財政局聯(lián)合下發(fā)《丹鳳縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃財務(wù)管理辦法》,規(guī)范了資金撥付、使用、賬務(wù)管理、資金監(jiān)管,確保資金的安全。
四、強(qiáng)化社會監(jiān)督,分層夯實管理責(zé)任
為了加強(qiáng)營養(yǎng)計劃改善工作的監(jiān)督管理,我縣結(jié)合實際,采取了一些有效措施:一是科教體局專門印發(fā)《丹鳳縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃入庫臺賬》、《丹鳳縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃出庫臺賬》、《丹鳳縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃留樣臺賬》《丹鳳縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃陪餐臺賬》、《丹鳳縣農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計劃添加劑使用臺賬》,不斷推進(jìn)營養(yǎng)改善計劃精細(xì)化管理。二是落實分片包抓責(zé)任制。科教體局采用領(lǐng)導(dǎo)包片、股室包鎮(zhèn)、職工包校責(zé)任制,監(jiān)督、指導(dǎo)、督促各校營養(yǎng)改善計劃的實施工作。三是落實校長負(fù)責(zé)制。學(xué)校與縣科教局簽訂責(zé)任書、學(xué)校逐級逐層簽訂安全管理責(zé)任書,全面落實安全責(zé)任。四是聯(lián)合科教、財政、市場、農(nóng)業(yè)、物價、紀(jì)檢等職能部門組成檢查組,突出機(jī)構(gòu)、制度、流程、運(yùn)行、責(zé)任、供餐模式等環(huán)節(jié),深入全縣各校開展檢查和督查工作,整改存在問題。五是各鎮(zhèn)校均成立由縣人大代表、政協(xié)委員、家長代表、教師代表、學(xué)生代表為組成的監(jiān)督小組,負(fù)責(zé)對營養(yǎng)改善計劃的食品質(zhì)量、價格、服務(wù)等進(jìn)行監(jiān)督。縣科教局設(shè)立營養(yǎng)改善計劃實施工作舉報電話和專用郵箱,各校也設(shè)立了舉報電話和公示牌,向社會公示,接受社會廣泛監(jiān)督。