陜西省教育廳等四部門關于加強學校心理健康教育教師隊伍建設的意見

各市（區）黨委編辦、教育、人社、衛健部門，各高等學校：
心理健康教育是學校思想政治工作的重要內容，心理健康教育教師是學校思政教育隊伍的重要組成部分。習近平總書記高度重視學生的心理健康教育工作，強調要培育理性平和的健康心態，加強人文關懷和心理疏導。近年來，全省各級各類學校心理健康教育工作取得了積極進展，呈現出良好的發展態勢；但與此同時，大中小學生心理健康教育還存在一些短板和薄弱環節，由此導致的校內外學生安全事件時有發生，亟待健全完善學校、家庭、社會協同聯動機制，共同關注學生心理問題，促進學生身心健康發展。根據國家有關部委相關文件精神，現就加強大中小學校心理健康教育教師隊伍建設提出如下意見。
一、配齊配強教師隊伍
1. 明確配備標準。專兼職心理健康教育教師應具備從事大中小學生心理健康教育的相關學歷和專業資質。高校應在核定的編制總量內，按師生比不低于1:4000的比例配備專職心理健康教育教師，每校至少配備2名；同時可根據學校實際配備兼職心理健康教育教師。中小學校（含教學點）應至少配備1名專職或兼職心理健康教育教師，學生規模1000名以上或200名以上寄宿制學校在核定的編制總量內至少配備1名專職心理健康教育教師，多校區學校、多學段學校和有條件的學校可適當增加配備。縣（區）教研機構要配備心理教研員。
2. 強化督導考核。各市（區）應加大中小學教師編制統籌配置力度，鼓勵各縣（區）設立編制周轉池，優先用于補充中小學校心理健康教育教師。各地應將心理健康教育教師配備情況納入各類教育督導、考核評價指標體系，作為學校思想政治工作和“文明校園”“平安校園”等創建的重要評估指標。
二、分層分類強化教師培訓
3. 全員覆蓋培訓。將心理健康教育教師培訓納入省、市、縣三級教師培訓計劃，按照省培帶頭人、市培骨干、縣培全覆蓋的思路，強化線上線下培訓。各級教育行政部門和中小學要在班主任及各學科教師的崗前培訓、業務進修、日常培訓等各類培訓中，將心理健康教育作為必修內容予以重點安排，不斷提高全體教師的心理輔導能力和家校溝通能力。
4. 提高培訓質量。專、兼職教師每年應分別接受至少30個和12個學時的心理健康教育培訓，全面提升教學、咨詢輔導、危機干預等專業能力，其中：專職教師應在3年內接受至少1次省級以上培訓，兼職教師應接受至少1次市級以上培訓。輔導員、班主任等思政教育骨干教師每年應至少參加1次心理健康教育專題培訓，重點提升情緒識別與疏導、談心談話和家庭教育指導等能力。其他教師每年參加教師培訓至少選修1門心理健康教育培訓課程，培養心理健康助人自助的意識和方法。
三、支持保障教師專業成長
5. 強化政策保障。進一步完善教師職稱評審辦法，對心理健康教育教師完善分類評價。在中小學教師職稱評定中，按照申報人數可以考慮單獨設置評審組，對心理健康教育教師申報高級職稱予以傾斜；兼職教師的心理健康教育工作要計入工作量。要保證中小學專職心理健康教育教師享受班主任同等待遇，科學合理確定開展面向學生、家長和教師的各類心理健康教育講座、主題活動、心理輔導等工作量。
6. 加大人才供給。高校心理健康教育教師原則上應納入高校思想政治工作隊伍管理，設有教育學、心理學、醫學等教學機構的高校，可同時納入相應學科專業隊伍管理。鼓勵開設有心理學學科專業的高校擴大招生規模，加強教育學、心理學等專業課程教學，引導學生考取教師資格證或專業資格證書，提高心理學人才培養質量，加大高校心理健康教育人才供給。
7.加強教學研究。有條件的地區、學校可建立心理健康教育名師工作室，充分發揮學科帶頭人的教研科研引領作用，牽頭開展心理健康教育專題研究，定期評選心理健康教育優秀成果，推廣先進經驗。在各類評審評優項目中，同等條件下優先考慮符合條件的心理健康教育教師。
四、全面深化推進家校共育
8. 密切家校聯系。發揮學校專兼職心理健康教育教師的作用，規范家長學校建設，將分學段心理健康促進指導作為家長學校必修課，增強家長識別應對子女心理問題和主動溝通交流的意識、提高積極預防和危機干預的能力，以積極健康和諧的家庭環境培養學生珍視生命、熱愛生活的積極心理品質。鼓勵中小學在提供課后服務中穿插滲透心理健康教育內容，邀請家長代表參與活動。
9. 強化日常預防。學校要及早分類疏導學生的各種壓力，針對學生在學習、生活、人際關系和自我意識等方面可能遇到的心理失衡問題，主動采取措施，避免因壓力無法緩解而造成心理危機，幫助學生度過難關。加強家校溝通，對疑似有精神障礙或情緒、行為異常的學生，學校應第一時間通報家長，及時會商研判，指導家長陪同學生到醫療機構尋求專業幫助。
10. 加強心理輔導。縣級教育部門要建立區域性的中小學生心理輔導中心，積極開展線上線下多種形式咨詢輔導服務，定期面向所在區域中小學提供業務指導、技能培訓。學校和心理健康教師要及時了解學生是否存在早期心理創傷、家庭重大變故、親子關系緊張等情況，積極尋求學生家庭成員及相關人員的有效支持。要結合實際開展多種形式的家訪活動，引導幫助家長了解孩子所處年齡段的心理特點和規律，防止因家庭矛盾或教育方式不當造成孩子心理問題；要重點關心關愛留守兒童、隨遷子女、單親學生等特殊群體學生的心理問題，增強家校共育呵護學生身心健康的工作合力。
五、創新醫教合作育人模式
11. 開展結對幫扶。鼓勵醫療機構與學校密切合作，建立精神心理衛生專家與學校結對機制，定期開展“心理專家進校園”活動，宣傳普及心理健康知識，滿足有心理困惑師生和家長的需求，幫助師生掌握向專業的醫療機構和心理援助機構尋求專業支持的方法。
12. 完善聯動機制。探索建立學校與醫療衛生機構溝通聯動機制，加強學校心理健康教育教師與醫療機構精神心理衛生醫生的互動溝通，暢通心理危機或精神障礙學生醫療轉介通道，做好精神康復期與后期復學的有效銜接，教育引導學生走出心理情緒誤區、融入正常學習生活。對參與、指導和服務學校心理健康教育中表現突出的醫療機構和個人，在經費支持、科研項目和評比表彰中予以傾斜，并宣傳推廣其先進經驗和做法。
13. 加強心理測評。各級教育行政部門和大中小學校要設立或依托相關專業機構，每年面向全體教職工、學生開展一次心理健康測評工作，注重對測評結果的科學分析和合理應用，分類制定心理健康教育方案。要重點關注教師心理健康狀況，在教師招聘、引進中開展心理健康測評，關注教師心理健康程度、抗壓能力等重要指標，嚴把教師入口關；針對每年教師心理健康測評中發現的問題，學校要聯合專業機構及時予以干預、提供咨詢輔導服務，探索建立教師心理幫扶援助機制。
配齊建強學校心理健康教育教師隊伍，是做好學校心理健康教育工作的重要前提。全省各市、縣和各級各類學校要認真貫徹落實有關政策規定，加強心理健康教育教師隊伍補充配備，健全完善相關制度措施，充分發揮學校、家庭、社會的合力，共同推動全省學校心理健康教育工作取得實效，為學生的健康快樂成長提供強有力保障和支撐。
本意見從印發之日起施行，2025年12月31日自行廢止。
陜西省教育廳
中共陜西省委機構編制委員會辦公室
陜西省人力資源和社會保障廳
陜西省衛生健康委員會
2021年8月5日