各設(shè)區(qū)市教育局，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市教育局，神木市、府谷縣教育和體育局：
近期，省教育廳接到個別地市普通高中違規(guī)招生錄取和空掛學籍的投訴反映。為進一步規(guī)范我省普通高中辦學行為，加強招生管理和學籍管理，確保2020年普通高中招生工作平穩(wěn)有序和新生學籍注冊規(guī)范及時，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下。
一、加強招生管理工作
各市（區(qū)）教育部門要認真落實《陜西省教育廳關(guān)于做好2020年普通高中招生工作的通知》（陜教〔2020〕69號）、《陜西省教育廳辦公室關(guān)于做好普通高中跨市（區(qū)）招生管理工作的通知》（陜教基二辦〔2020〕4號）有關(guān)要求，嚴格按照已下達的本轄區(qū)普通高中招生計劃并使用統(tǒng)一的招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺組織招生錄取工作，落實職普比4:6的政策和消除普通高中大班額的要求。不得隨意修改計劃，嚴禁超計劃招生和無計劃招生。要密切關(guān)注招生輿情，積極回應社會熱點和關(guān)切，對不實報道信息要及時予以澄清，對發(fā)現(xiàn)的問題要依法依規(guī)平穩(wěn)處理。
二、加強學籍管理工作
各市（區(qū)）教育部門要從防范管理風險、提前化解隱患、維護社會穩(wěn)定的角度，按照《陜西省普通高中學生學籍管理辦法》，做好新生學籍注冊和日常監(jiān)管工作。要強化普通高中新生學籍審核，確保招生計劃、錄取名單、學籍注冊、實際在校就讀相一致，嚴格執(zhí)行“人籍一致、籍隨人走”。強化招生入學資格核查和新生入庫查重等管理環(huán)節(jié)，通過學籍系統(tǒng)，嚴格核查初中畢業(yè)生升學調(diào)檔，杜絕不符合錄取標準的初中畢業(yè)生錄入普通高中就學。未通過統(tǒng)一錄取、違規(guī)招收的學生一律不得注冊學籍。不得招收省內(nèi)其他市（區(qū)、縣）普通高中最低錄取控制線以下的初中畢業(yè)生，不得為此類學生辦理招生錄取和學籍轉(zhuǎn)接手續(xù)；嚴禁同時注冊普通高中學校和中等職業(yè)學校“雙重學籍”。
各市（區(qū)）教育部門要認真做好學籍信息變更審核工作，對家長、學校所提供證明材料的完整性、真實性、準確性進行審核。省級審核業(yè)務(wù)中申請變更學生姓名、身份證件類型、身份證件號等關(guān)鍵信息的，須提供學生新的身份證件信息（戶口本、身份證、護照等），并將變更原因及相關(guān)證明性材料上傳至學籍系統(tǒng)；申請居民身份證變更為無身份證件的，須提供公安戶籍部門出具的有效證明性材料；無身份證件小學新生、無身份證件非小學新生注冊學籍，應將公安戶籍部門或村委會等出具的有效證明性材料上傳至學籍系統(tǒng)。需要省級審核辦理的六項業(yè)務(wù)，包括無身份證件小學新生注冊、無身份證件非小學新生注冊、一年內(nèi)先后變更姓名和身份證號、居民身份證變更為無身份證件、問題學籍變更（無身份證號）、跨省問題學籍刪除（無身份證號），經(jīng)市級審核同意后，于每月7日前將上一月在學籍系統(tǒng)中提交并的相關(guān)業(yè)務(wù)申請，按義務(wù)教育階段和普通高中教育階段匯總，以正式文件報送省教育廳。
三、加強督促檢查工作
各市（區(qū)）教育行政部門要認真落實主體責任和監(jiān)督責任，充分利用市級統(tǒng)一的招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺開展招生錄取工作和全過程監(jiān)管工作，在中考招生宣傳、志愿填報、錄取等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重要節(jié)點加大監(jiān)督檢查力度；要認真查處群眾舉報和檢查發(fā)現(xiàn)的問題線索，重點治理并查處違規(guī)招生、違規(guī)建立學籍、空掛學籍、人籍分離、以虛假信息建立學籍等違規(guī)行為。秋季開學后，要組織轄區(qū)內(nèi)教育部門開展逐校排查工作，重點排查曾經(jīng)發(fā)生違規(guī)招生和空掛學籍的學校，重點檢查學生學籍注冊與實際就讀是否一致，嚴查空掛學籍、無學籍就讀等現(xiàn)象，嚴查無計劃、超計劃招生。
對于發(fā)現(xiàn)的違規(guī)招生、違規(guī)辦學、未使用市級統(tǒng)一的招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺等行為的學校，要根據(jù)違規(guī)情節(jié)程度給予負責人約談、通報批評和進行相關(guān)責任追究；對學校可采取限制申報評優(yōu)樹模、調(diào)減招生計劃、省級示范高中和省級標準化高中黃牌提醒或直接摘牌等措施；對于違規(guī)的民辦學校，可調(diào)減下一年招生計劃；對于違規(guī)情節(jié)較重、造成嚴重社會影響的學校，可停止招生直至吊銷辦學許可證。
普通高中招生錄取和學籍注冊結(jié)束后，省教育廳將進行比對分析和隨機檢查，對學校招生工作把關(guān)不嚴、監(jiān)管不力、違規(guī)建立學籍的市縣教育部門，將依規(guī)依紀進行責任追究。
請各市（區(qū)）教育行政部門于11月20日（星期五）將本市（區(qū)）開展2020年普通高中招生錄取和學籍注冊情況檢查工作的安排部署文件，檢查工作方案、檢查結(jié)果及工作總結(jié)的紙質(zhì)版和電子版報送省教育廳。
聯(lián)系人：何方、張曉旭
電話：029-88668965、88668839
郵箱：jytjjc@126.com
陜西省教育廳辦公室
2020年8月24日
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