各市教育局、教育督導(dǎo)部門，楊凌示范區(qū)教育局、西咸新區(qū)教育衛(wèi)體局，韓城市、神木市、府谷縣教育局（教育督導(dǎo)部門），各高等學(xué)校，廳屬中等職業(yè)學(xué)校，石油普教管理中心：
為積極做好2018年全省春季開學(xué)工作，切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定，確保開學(xué)各項(xiàng)工作井然有序，根據(jù)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室《關(guān)于開展2018年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作的通知》（國教督辦函〔2018〕10號(hào)）要求，省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室、省委高教工委、省教育廳將開展2018年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)督導(dǎo)檢查工作。現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、省級(jí)督導(dǎo)檢查時(shí)間及范圍
督導(dǎo)檢查時(shí)間：2018年3月5日—15日，具體日程由各督導(dǎo)小組確定。
督導(dǎo)檢查范圍：各市、縣（區(qū)）教育行政部門和各級(jí)各類學(xué)校。每市抽查2個(gè)縣（區(qū)）和至少1所高校，每個(gè)縣（區(qū)）至少抽查3-6所中小學(xué)和幼兒園（其中農(nóng)村學(xué)校不少于2所）；抽查廳屬中等職業(yè)學(xué)校不少于4所；西安片高校督查組每組不少于4所。
二、督導(dǎo)檢查內(nèi)容
各地各校開學(xué)條件保障和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控等落實(shí)情況，重點(diǎn)聚焦各級(jí)政府統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域內(nèi)教育工作、加強(qiáng)教育保障和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)、校園周邊綜合治理等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。（詳見附件）。
三、督導(dǎo)檢查方式
采取各校自查，市、縣級(jí)教育行政部門和督導(dǎo)部門全面排查，省級(jí)重點(diǎn)抽查的方式進(jìn)行。省級(jí)督導(dǎo)檢查分13個(gè)小組（具體分組情況另行通知），分別由省委高教工委和省教育廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，每組3—4人，采取聽取匯報(bào)、查看資料與實(shí)地檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、工作安排
（一）市、縣全面自查。3月5日前，市、縣級(jí)教育行政及督導(dǎo)部門組織開展全面自查，原則上覆蓋轄區(qū)內(nèi)所有學(xué)校。一是指導(dǎo)各校全面梳理排查開學(xué)條件保障和學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)體系建設(shè)、校園周邊綜合治理等情況，建立問題清單，逐項(xiàng)進(jìn)行整改；二是縣級(jí)教育行政部門重點(diǎn)檢查基礎(chǔ)薄弱學(xué)校、寄宿制學(xué)校、農(nóng)村偏遠(yuǎn)學(xué)校、農(nóng)民工子弟學(xué)校，了解真實(shí)情況，解決實(shí)際困難。
為多方面、多角度了解各地有關(guān)開學(xué)工作情況和群眾滿意度，教育部統(tǒng)一要求，3月1日—15日，各地要組織不少于1%的師生（不含高校和幼兒園）參加網(wǎng)絡(luò)測(cè)評(píng)（網(wǎng)址http://dcwj.cee.edu.cn/）。
（二）高校自查。3月5日前，各高校對(duì)照督導(dǎo)檢查重點(diǎn)內(nèi)容，對(duì)師生到校情況、學(xué)校開學(xué)條件保障、校舍安全、校車安全和安全教育等工作部署落實(shí)情況開展全面自查，并形成自查報(bào)告，列出問題清單，并針對(duì)存在問題及時(shí)整改。
（三）省級(jí)抽查。3月5日—15日，省級(jí)教育行政部門和教育督導(dǎo)部門組織對(duì)各市（區(qū)）、各高校進(jìn)行督導(dǎo)檢查。各市（區(qū)）教育行政及督導(dǎo)部門和省級(jí)各督查組要對(duì)檢查情況形成書面報(bào)告（包括督導(dǎo)問題清單），于3月16日18:00前報(bào)送省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室，匯總后向國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室報(bào)送。
（四）迎接國家督導(dǎo)檢查。3月12日—23日，教育部督導(dǎo)組在聽取省級(jí)工作匯報(bào)后，由組長隨機(jī)抽取督導(dǎo)檢查地點(diǎn)，采取明察、暗訪相結(jié)合的方式，對(duì)照問題清單進(jìn)行督導(dǎo)，實(shí)地督導(dǎo)結(jié)束后簡要向被督導(dǎo)省份反饋意見。匯報(bào)會(huì)需請(qǐng)省內(nèi)部屬高校參加并作簡要匯報(bào)。
五、有關(guān)要求
（一）督導(dǎo)檢查工作中，要嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定以及有關(guān)黨風(fēng)廉政要求，廉潔自律，輕車簡從。不準(zhǔn)安排與檢查工作無關(guān)的一切活動(dòng)。
（二）省級(jí)督導(dǎo)檢查由各督導(dǎo)組聯(lián)絡(luò)員與被督導(dǎo)市（區(qū)）聯(lián)絡(luò)員進(jìn)行對(duì)接，自行確定各組檢查行程安排。請(qǐng)省教育廳信保處負(fù)責(zé)各督導(dǎo)檢查組車輛保障。
（三）請(qǐng)各市（區(qū)）教育局于3月9日（星期五）12:00前將市級(jí)自查報(bào)告報(bào)省政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。
聯(lián) 系 人：李艷茹
聯(lián)系電話：029-88668860 18629461680
電子郵箱：sxdds@126.com
陜西省人民政府教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室
中共陜西省委高教工委
陜西省教育廳
2018年3月2日
附件：
2018年春季開學(xué)暨學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)防控專項(xiàng)督導(dǎo)檢查重點(diǎn)內(nèi)容
一、開學(xué)條件保障
1. 組織師生按時(shí)返校情況。教職員工是否及時(shí)到崗；學(xué)生是否按時(shí)返校。
2. 落實(shí)學(xué)生資助政策情況。是否積極落實(shí)國家資助政策；是否出現(xiàn)學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難而輟學(xué)。
3. 教師結(jié)對(duì)幫扶貧困學(xué)生活動(dòng)機(jī)制和計(jì)劃方案建立情況。鄉(xiāng)鎮(zhèn)以下學(xué)校是否存在“有編不補(bǔ)”“有編難補(bǔ)”問題；特崗教師的津補(bǔ)貼（含取暖、降溫補(bǔ)助及鄉(xiāng)村生活補(bǔ)助）和“三金一險(xiǎn)”落實(shí)情況；特崗教師聘期內(nèi)職稱評(píng)定、繼續(xù)教育和周轉(zhuǎn)房落實(shí)情況。
4. 教室、實(shí)驗(yàn)室及實(shí)習(xí)、實(shí)訓(xùn)保障情況。學(xué)校教室建筑、環(huán)境噪聲、室內(nèi)微小氣候、采光、通風(fēng)、照明以及黑板、課桌椅等是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)；高校實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所及其設(shè)施設(shè)備配置是否符合教學(xué)需要，運(yùn)行維護(hù)是否符合國家規(guī)范；職業(yè)院校落實(shí)《職業(yè)學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)管理規(guī)定》情況以及校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地和校外實(shí)習(xí)基地條件是否滿足教學(xué)計(jì)劃需要，管理制度是否健全，“雙師型”教師是否滿足教育教學(xué)需要。
5. 后勤保障情況。學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、多媒體設(shè)備、教學(xué)終端等各種教學(xué)設(shè)施設(shè)備及生活設(shè)施設(shè)備是否經(jīng)過檢修維護(hù)；飲食、住宿、水電暖、廁所衛(wèi)生等各項(xiàng)后勤保障工作是否到位。
6. 經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制落實(shí)情況。是否統(tǒng)一城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)基準(zhǔn)定額并落實(shí)資金，是否對(duì)學(xué)生規(guī)模不足100人的村小學(xué)和教學(xué)點(diǎn)按100人核定公用經(jīng)費(fèi)；是否落實(shí)高職生均撥款制度，是否采取措施保障今年生均財(cái)政撥款標(biāo)準(zhǔn)不低于12000元。
7. 開學(xué)主題教育活動(dòng)情況。是否認(rèn)真落實(shí)《中小學(xué)生守則（2015年修訂）》，做到上墻、入屏，并開展愛學(xué)習(xí)、愛勞動(dòng)、愛祖國“三愛”和節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電“三節(jié)”教育活動(dòng)以及安全防范主題教育活動(dòng)；高校是否做好新生心理健康狀況普查和心理危機(jī)排查工作。
二、校舍安全管理
8. 校舍隱患排查情況。是否建立中小學(xué)校舍安全年檢制度，定期對(duì)校舍進(jìn)行安全隱患排查，并將排查信息錄入全國中小學(xué)校校舍信息管理系統(tǒng)，消除所有D級(jí)危房；是否建立高校危舊房屋排查整治臺(tái)賬，對(duì)D級(jí)危房是否及時(shí)封存并落實(shí)拆除措施。
三、食品飲水安全與衛(wèi)生防疫管理
9. 學(xué)校食堂食品安全。學(xué)校是否建立以校長為第一責(zé)任人的學(xué)校食品安全和傳染病防控工作責(zé)任制及其管理機(jī)構(gòu)；學(xué)校食堂《餐飲服務(wù)許可證》及從業(yè)人員健康證持證情況；從業(yè)人員健康管理及培訓(xùn)情況；學(xué)校食堂內(nèi)外環(huán)境及衛(wèi)生設(shè)施配備情況；落實(shí)食品留樣與食品原、輔料索證索票情況；餐飲具清洗消毒情況；食品采購、貯存、加工、供餐等環(huán)節(jié)操作情況；食品添加劑管理和使用情況。
10. 生活飲用水衛(wèi)生。自備水防護(hù)、消毒情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；二次供水消毒及直飲水、桶裝水設(shè)施清洗情況和水質(zhì)檢測(cè)報(bào)告；桶裝水生產(chǎn)企業(yè)持有效衛(wèi)生許可證和從業(yè)人員是否持有有效的健康體檢培訓(xùn)合格證明等。
11. 學(xué)校傳染病防控。開學(xué)季流感、手足口病等流行性傳染病預(yù)防衛(wèi)生知識(shí)的健康教育情況；入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)情況；傳染病報(bào)告、晨檢、缺課登記及預(yù)防控制措施落實(shí)情況；學(xué)校內(nèi)設(shè)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（衛(wèi)生室）執(zhí)有效執(zhí)業(yè)許可證、醫(yī)護(hù)人員持有效執(zhí)業(yè)資質(zhì)證書、藥品使用管理情況；學(xué)校保健室開展衛(wèi)生保健情況；學(xué)生健康體檢情況；衛(wèi)生（保健）人員、校醫(yī)配備、培訓(xùn)情況等。
四、校車安全管理
12. 管理制度建設(shè)情況。是否制定校車安全管理方面的規(guī)章制度，校車管理機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)工作機(jī)制是否健全。
13. 學(xué)生上下學(xué)交通安全和校車安全管理情況。是否存在使用拼裝車、報(bào)廢車、未取得校車使用許可車輛接送學(xué)生，以及未取得校車駕駛資格人員駕駛校車、超速、超員、不按許可路線行駛等違法行為；是否按照要求設(shè)置校車站點(diǎn)，校車運(yùn)營是否按照要求落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度，學(xué)校門口道路是否設(shè)置警示牌、減震帶；是否針對(duì)不同季節(jié)交通安全特點(diǎn)，完善事故應(yīng)急處置預(yù)案，開展事故逃生演練和應(yīng)急處置演練。
五、校園安全管理和安全教育
14. 學(xué)校“三防”建設(shè)落實(shí)情況。學(xué)校是否配齊必要的安全防護(hù)、應(yīng)急處置裝備，校園重點(diǎn)部位是否安裝視頻監(jiān)控；寄宿制校園是否設(shè)專職宿舍管理員；校園安全管理制度是否完善。
15. 重點(diǎn)領(lǐng)域治理情況。是否按照要求切實(shí)加強(qiáng)學(xué)生預(yù)防溺水事故的宣傳教育；是否采取措施有效防止校園擁擠踩踏事故，維持好高峰時(shí)段學(xué)生上下樓秩序；是否強(qiáng)化校園消防安全防控，進(jìn)行電器火災(zāi)綜合治理，落實(shí)消防安全責(zé)任制，定期檢查消防設(shè)施和器材配置及完好有效情況，組織開展消防演練和應(yīng)急疏散演練。
16. 高校校園安全穩(wěn)定情況。是否落實(shí)反恐怖工作責(zé)任制要求，強(qiáng)化反恐防范知識(shí)宣傳教育，全面清繳恐怖音視頻，完善反恐防范工作預(yù)案，強(qiáng)化應(yīng)急處突工作準(zhǔn)備，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和輿情引導(dǎo)，確保高校安全穩(wěn)定；是否加強(qiáng)高校實(shí)驗(yàn)室安全管理，構(gòu)建由學(xué)校、二級(jí)單位、實(shí)驗(yàn)室組成的三級(jí)聯(lián)動(dòng)安全管理責(zé)任體系，建立實(shí)驗(yàn)室全生產(chǎn)周期安全運(yùn)行機(jī)制，建立實(shí)驗(yàn)室安全準(zhǔn)入制度，開展實(shí)驗(yàn)室重大危險(xiǎn)源專項(xiàng)定期檢查，開展實(shí)驗(yàn)室安全應(yīng)急能力建設(shè)，建立實(shí)驗(yàn)室安全年度報(bào)告制度等，及時(shí)消除安全隱患。
17. 防范非法入侵校園導(dǎo)致學(xué)生傷亡情況。各地各校是否制定健全輿情信息分析安全預(yù)警快速反應(yīng)和排查化解聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制和工作責(zé)任制；是否加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作隊(duì)伍建設(shè)；是否經(jīng)常性對(duì)師生開展法治教育、公共安全教育和反邪教警示教育。
18. 校園欺凌和暴力治理情況。是否集中對(duì)學(xué)生開展以校園欺凌治理為主題的專題教育；是否建立學(xué)校安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防、管控與處置制度和工作機(jī)制，是否制定完善安全預(yù)警快速反應(yīng)和聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制，形成防治學(xué)生欺凌和暴力的工作合力。
19. 校園周邊綜合防控工作開展情況。警校聯(lián)動(dòng)機(jī)制是否建立，校園周邊公安機(jī)關(guān)高峰勤務(wù)、“護(hù)學(xué)崗”和群防群治機(jī)制是否健全，校園周邊警務(wù)室民警是否經(jīng)常到校溝通聯(lián)系、指導(dǎo)工作；教育行政部門是否經(jīng)常協(xié)調(diào)有關(guān)部門對(duì)校園及周邊治安亂點(diǎn)和重點(diǎn)隱患進(jìn)行專項(xiàng)排查整改，非法出版物、網(wǎng)吧、娛樂場(chǎng)所、危險(xiǎn)玩具銷售整治情況。
陜公網(wǎng)安備：61102202611023號(hào)
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