丹鳳縣司法局
關(guān)于做好2023年度律師事務(wù)所檢查考核
和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作的通知
各律師事務(wù)所：
根據(jù)《中華人民共和國律師法》《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》及《律師執(zhí)業(yè)年度考核規(guī)則》的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就開展2023年度全縣律師事務(wù)所檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、檢查考核的時(shí)間和對象
2023年度律師事務(wù)所檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核的時(shí)間為即日起至4月30日。律師事務(wù)所年度檢查考核的對象為全縣各律師事務(wù)所及法律援助中心。
二、檢查考核的組織實(shí)施
縣司法局負(fù)責(zé)轄區(qū)律師事務(wù)所年度檢查考核初審工作和考核等次評定建議。市局負(fù)責(zé)市直各律師事務(wù)所年度檢查考核和評定全市律師事務(wù)所考核等次。律師執(zhí)業(yè)年度考核由律師協(xié)會(huì)組織實(shí)施，考核結(jié)果報(bào)市局審查備案。
三、檢查考核內(nèi)容
（一）律師事務(wù)所年度檢查考核的主要內(nèi)容
依據(jù)司法部《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第六條至第十四條的規(guī)定，對律師事務(wù)所進(jìn)行年度檢查考核，考核結(jié)果分為“合格”與“不合格”兩類。
1.規(guī)定的律師隊(duì)伍建設(shè)開展情況。主要有律師事務(wù)所和律師業(yè)務(wù)活動(dòng)開展、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)，履行會(huì)員義務(wù)、內(nèi)部管理、所受行政和行業(yè)獎(jiǎng)懲，專職律師違規(guī)兼職等行為專項(xiàng)清理，律師與法官、檢察官不正當(dāng)接觸交往防范工作，規(guī)范管理律師事務(wù)所中法院、檢察院離任人員從事律師職業(yè)人員工作，代理掃黑除惡、群體性、重大敏感案件主動(dòng)報(bào)告?zhèn)浒福瑑?nèi)部集體研討疑難復(fù)雜案件等內(nèi)容。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
2.落實(shí)的律師事務(wù)所制度建設(shè)情況。律師事務(wù)所嚴(yán)格按照《律師法》相關(guān)規(guī)定辦理名稱、負(fù)責(zé)人、合伙人、章程、合伙協(xié)議等重大事項(xiàng)變更備案。內(nèi)部管理制度健全，案件代理、登記、統(tǒng)計(jì)等工作制度規(guī)范。按照要求制定律師服務(wù)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、律師與司法人員不正當(dāng)接觸交往、違規(guī)炒作案件、違法違規(guī)收費(fèi)等各項(xiàng)規(guī)定。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
3.律師事務(wù)所黨建工作開展情況。具體應(yīng)包括組織建設(shè)、思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和制度建設(shè)等4個(gè)方面。符合條件應(yīng)成立獨(dú)立黨支部或加入聯(lián)合黨支部。律師事務(wù)所黨組織履職盡責(zé)發(fā)揮作用，定期開展律師黨員培訓(xùn)教育，積極開展律所各項(xiàng)黨建工作，落實(shí)“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等制度，建立完善臺(tái)帳記錄。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
4.律師事務(wù)所發(fā)揮法律服務(wù)職能作用情況。主要是律師擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員法律顧問工作，發(fā)揮職能作用有力服務(wù)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，服務(wù)優(yōu)化營商環(huán)境和民營經(jīng)濟(jì)，服務(wù)“一帶一路”和鄉(xiāng)村振興，服務(wù)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、黨政機(jī)關(guān)及中小企業(yè)等重點(diǎn)工作情況。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
5.律師事務(wù)所規(guī)范管理開展情況。對本所聘用律師、輔助人員按照《律師法》《勞動(dòng)合同法》簽訂規(guī)范的勞動(dòng)合同，并足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)。財(cái)務(wù)管理制度規(guī)范，配有專門財(cái)會(huì)人員，按規(guī)定上報(bào)年度財(cái)務(wù)報(bào)表、依法納稅。依法履行法律援助義務(wù)，參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)工作。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
6.律師事務(wù)所和律師開展公益活動(dòng)情況。積極參與“1+1法律援助志愿者”、參加民營企業(yè)免費(fèi)法律體檢、“萬所聯(lián)萬會(huì)“及公益法治宣傳等法律服務(wù)活動(dòng)。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
7、2023年度受到行政處罰或行業(yè)處分的律師事務(wù)所和律師整改情況。被處罰的律師、律師事務(wù)所能自覺、按時(shí)、全面地履行行政處罰或行業(yè)處分決定，制定整改方案，對其違紀(jì)違法行為整改落實(shí)情況進(jìn)行自查，并向司法行政機(jī)關(guān)如實(shí)報(bào)告整改情況。未達(dá)到相關(guān)要求的，暫緩考核。
律師事務(wù)所和律師向司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會(huì)提交的年度檢查考核材料應(yīng)當(dāng)種類齊全、內(nèi)容真實(shí)。
法律援助中心的檢查考核參照以上內(nèi)容進(jìn)行。
（二）律師執(zhí)業(yè)年度考核內(nèi)容
依據(jù)中華全國律師協(xié)會(huì)《律師執(zhí)業(yè)年度檢查規(guī)則》第八條至第十二條的規(guī)定，對律師執(zhí)業(yè)活動(dòng)進(jìn)行年度考核，考核結(jié)果分為“稱職”、“基本稱職”、“不稱職”三個(gè)等次。主要考核以下內(nèi)容：
1.律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中遵守法律、法規(guī)和規(guī)章，遵守職業(yè)道德、執(zhí)業(yè)紀(jì)律和執(zhí)業(yè)行為規(guī)范的情況。
2.遵守律師協(xié)會(huì)章程，履行會(huì)員義務(wù)的情況。
3.律師履行法律援助義務(wù)、參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況（每名律師每年參與公益法律服務(wù)不少于50小時(shí)或代理法律援助案件不少于2件的）。
4.律師辦理業(yè)務(wù)的數(shù)量和類別、拓展服務(wù)領(lǐng)域、提高服務(wù)質(zhì)量以及業(yè)務(wù)收入等業(yè)務(wù)開展，辦理掃黑除惡、重大敏感及群體性案件的情況，卷宗歸檔的情況。
5.律師在執(zhí)業(yè)活動(dòng)中受行政獎(jiǎng)懲、行業(yè)獎(jiǎng)懲的情況。
6.律師參加陜西律師網(wǎng)校培訓(xùn)的情況。
公職律師、公司律師、法律援助律師參照以上內(nèi)容進(jìn)行考核。
四、檢查考核應(yīng)提交的材料
（一）律師事務(wù)所檢查考核應(yīng)向縣局提交的材料
1.加蓋公章的《律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)報(bào)告》原件一份。
2.負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《律師事務(wù)所年度檢查考核登記表》原件一份（附件1）。
3.《律師事務(wù)所年度檢查考核辦法》第十六條規(guī)定的材料：（1）填報(bào)年度收益、納稅情況表（附件6）；（2）律師工作統(tǒng)計(jì)報(bào)表；（3）填報(bào)律師事務(wù)所從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況表（附件5）；（4）年度內(nèi)被獲準(zhǔn)的重大變更事項(xiàng)的情況；（5）對獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的情況；（6）建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展等基金的情況；（7）履行法律援助義務(wù)參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的情況；（8）履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況；（9）在外省市或境外設(shè)立分支機(jī)構(gòu)的情況。其中，《司法部關(guān)于取消部分規(guī)章和規(guī)范性文件設(shè)定的證明事項(xiàng)的決定》（司發(fā)〔2018〕10號）規(guī)定律師事務(wù)所年度檢查考核需要提交的“年度內(nèi)被獲準(zhǔn)的重大變更事項(xiàng)的批件”“對獲得行政或者行業(yè)表彰獎(jiǎng)勵(lì)、受到行政處罰或者行業(yè)懲戒的證明材料”“建立執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、事業(yè)發(fā)展等基金的證明”“履行法律援助義務(wù)參加社會(huì)服務(wù)及其他社會(huì)公益活動(dòng)的證明”“履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的證明”等均通過申請人書面承諾，司法行政部門調(diào)查或者內(nèi)部核查、網(wǎng)絡(luò)核驗(yàn)等方式辦理。
4.負(fù)責(zé)人簽字并加蓋公章的《合伙所合伙人登記表》、《分所派駐律師登記表》原件一份（附件2、附件3）。
5.《律師事務(wù)所和律師匯總表》（附件4）。
6.律師事務(wù)所黨支部黨建報(bào)表、工作情況報(bào)告。
7.律師事務(wù)所律師業(yè)務(wù)檔案工作情況報(bào)告。
8.律師事務(wù)所年度檢查考核承諾書（附件7）。
9.法律服務(wù)工作報(bào)告主要包括擔(dān)任村（居）法律顧問，參與掃黑除惡及重大敏感案件，擔(dān)任黨政機(jī)關(guān)、重點(diǎn)項(xiàng)目、中小企業(yè)、村（居）法律顧問，參與“一帶一路”涉外法律服務(wù)，服務(wù)民營經(jīng)濟(jì)，參與鄉(xiāng)村振興，參加“1+1法律援助志愿者”行動(dòng)、涉法涉訴矛盾糾紛化解，開展“萬所聯(lián)萬會(huì)”活動(dòng),公益法律服務(wù)等重點(diǎn)工作開展情況。
（二）律師執(zhí)業(yè)年度考核應(yīng)向律師協(xié)會(huì)提交的材料
1.《律師事務(wù)所和律師匯總表》（加蓋公章）。
2.《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》（加蓋公章）。
3.《律師事務(wù)所黨支部、黨員登記表》（加蓋黨支部公章）。
4.律師參加社會(huì)保險(xiǎn)情況說明及律所社會(huì)保險(xiǎn)賬戶人員名單（加蓋公章）。
5.律師2023年參加陜西律師網(wǎng)校培訓(xùn)結(jié)業(yè)證。
6.律師事務(wù)所律師執(zhí)業(yè)年度考核述職民主評議會(huì)議記錄復(fù)印件（加蓋公章）。
7.律師事務(wù)所出具的律師執(zhí)業(yè)年度考核等次意見（加蓋公章）。
8.2023年度會(huì)費(fèi)、執(zhí)業(yè)責(zé)任保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)收據(jù)復(fù)印件。
兼職律師除提交以上材料外，還應(yīng)提交有效工作證復(fù)印件。
五、考核程序
律師事務(wù)所年度檢查考核和律師執(zhí)業(yè)年度考核工作應(yīng)相互結(jié)合，一并進(jìn)行。
（一）律師事務(wù)所年度檢查考核程序
1.總結(jié)。律師事務(wù)所對本所2023年度執(zhí)業(yè)、管理情況進(jìn)行總結(jié)，整理匯總相關(guān)考核材料，報(bào)縣（區(qū)）司法局。
2.初審。縣（區(qū)）司法局初審，出具初審意見和考核等次建議，向市司法局上報(bào)材料。
3.審查。市司法局對縣（區(qū)）司法局報(bào)送的律師事務(wù)所材料和初審意見及市直各律師事務(wù)所直接上報(bào)的材料和執(zhí)業(yè)報(bào)告進(jìn)行審查，評定考核等次，加蓋年度考核檢查印章。縣（區(qū)）司法局管轄的律師事務(wù)所，市局評定考核結(jié)果前須征求縣（區(qū)）司法局意見。
4.公示。市司法局將在局網(wǎng)站公示各律師事務(wù)所考核結(jié)果。公示期為七日；公示期滿后，市司法局在律師事務(wù)所執(zhí)業(yè)許可證副本上加蓋“律師事務(wù)所年度檢查考核”專用章，并注明考核結(jié)果。
5.備案。市司法局在律師事務(wù)所年度檢查考核工作結(jié)束后5個(gè)工作日內(nèi)，向省司法廳上報(bào)本市律師事務(wù)所年度考核報(bào)告，備案考核結(jié)果。
（二）律師執(zhí)業(yè)年度考核程序
1.總結(jié)。申請年度考核的執(zhí)業(yè)律師就本人2023年度執(zhí)業(yè)活動(dòng)情況進(jìn)行全面總結(jié)，對遵守法律法規(guī)、遵守職業(yè)道德、遵守執(zhí)業(yè)紀(jì)律、積極履行社會(huì)責(zé)任情況重點(diǎn)總結(jié)，并向所在律師事務(wù)所提交書面履職報(bào)告和《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》。
2.評議。律師事務(wù)所召開年度考核工作會(huì)議，聽取律師述職，并進(jìn)行評議。對投訴舉報(bào)反映律師事務(wù)所及所屬律師有關(guān)問題進(jìn)行認(rèn)真分析研究，提出改進(jìn)措施。根據(jù)評議情況，出具考核意見。考核完成后，律師事務(wù)所將考核相關(guān)資料、考核意見和《律師執(zhí)業(yè)年度考核登記表》加蓋公章后報(bào)送市律師協(xié)會(huì)。
3.審查。市律師協(xié)會(huì)對律師事務(wù)所報(bào)送的律師執(zhí)業(yè)年度考核相關(guān)資料和考核意見進(jìn)行審查，確定被考核律師的考核等次并在本地律師協(xié)會(huì)網(wǎng)站上進(jìn)行公示，公示期為7個(gè)工作日。
4.備案。市律師協(xié)會(huì)將律師執(zhí)業(yè)年度考核結(jié)果報(bào)市司法局備案，審查通過后，市司法局加蓋備案章。在律師執(zhí)業(yè)證書上加蓋“律師年度考核備案”專用章。
六、工作要求
（一）嚴(yán)格組織實(shí)施。縣司法局要高度重視，合理安排時(shí)間，掌握進(jìn)度，確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成。對律師事務(wù)所和律師考核，縣司法局要現(xiàn)場指導(dǎo)并參與考核工作。市局和市律協(xié)考核委員會(huì)視考核情況進(jìn)行抽查。
（二）嚴(yán)格審查把關(guān)。縣司法局要認(rèn)真審查考核資料，發(fā)現(xiàn)有弄虛作假或違法違紀(jì)行為的，按照有關(guān)規(guī)定處理。對逾期未接受年度檢查考核的律師事務(wù)所，司法行政機(jī)關(guān)應(yīng)收回并注銷其執(zhí)業(yè)許可，對逾期未接受年度考核的律師，律師協(xié)會(huì)可以直接出具不稱職考核結(jié)果，書面責(zé)令其改正并安排其參加律師協(xié)會(huì)組織的培訓(xùn)教育。
（三）強(qiáng)化信息化建設(shè)。律師事務(wù)所要及時(shí)登陸《陜西省律師業(yè)務(wù)管理系統(tǒng)》《全國律師誠信信息公示平臺(tái)》及《法檢離任人員及工作人員近親屬在律所從業(yè)核查管理系統(tǒng)》規(guī)范填報(bào)相關(guān)信息，確保機(jī)構(gòu)及人員相關(guān)信息與律所年檢考核匯總表填報(bào)信息一致。
（四）及時(shí)總結(jié)上報(bào)。考核工作結(jié)束后，縣司法局、市律師協(xié)會(huì)應(yīng)于5月8日前向市司法局報(bào)送年度考核總結(jié)報(bào)告，內(nèi)容包括基本情況、工作措施、主要做法和經(jīng)驗(yàn)、存在問題、工作意見建議等，以及《律師事務(wù)所和律師匯總表》，各種資料的電子版發(fā)送至郵箱805411849@qq.com.
附件：1.律師事務(wù)所年度檢查考核登記表
2.合伙律師事務(wù)所合伙人登記表
3.律師事務(wù)所分所派駐律師登記表
4.律師事務(wù)所和律師匯總表
5.律師事務(wù)所從業(yè)人員參加社會(huì)保險(xiǎn)情況表
6.陜西省律師事務(wù)所年度收益、納稅情況表
7.律師事務(wù)所年度檢查考核承諾書模板
丹鳳縣司法局
2024年3月22日
陜公網(wǎng)安備：61102202611023號
陜公網(wǎng)安備：61102202611023號