各鎮(zhèn)人民政府，龍駒寨街道辦事處，縣政府有關(guān)工作部門、事業(yè)機(jī)構(gòu)：
《丹鳳縣中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免項(xiàng)目清單（試行）》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹落實(shí)。
丹鳳縣人民政府辦公室
2025年7月18日
（此件公開發(fā)布）（規(guī)范性文件：丹規(guī)〔2025〕003—縣政府辦001）
丹鳳縣中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可
豁免清單(試行)
根據(jù)省委省政府《陜西省推進(jìn)營商環(huán)境突破年實(shí)施意見》、省政府《關(guān)于進(jìn)一步深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案的通知》、市自然資源局《關(guān)于印發(fā)<商洛市中心城區(qū)建設(shè)工程規(guī)劃許可證豁免清單>（2025版）的通知》(商自然資發(fā)〔2025〕145號)等文件精神，為進(jìn)一步精簡審批事項(xiàng)，提升項(xiàng)目服務(wù)保障水平，優(yōu)化營商環(huán)境，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就我縣中心城區(qū)免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的豁免清單(試行)予以公布。屬于下列范圍的建設(shè)工程和建(構(gòu))筑物，建設(shè)單位或者個(gè)人可以免于辦理《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》,在滿足消防、安全等規(guī)范要求后，根據(jù)相關(guān)主管部門的要求進(jìn)行建設(shè)。
一、建設(shè)工程類
(一)由相關(guān)政府部門主導(dǎo)實(shí)施的未涉及增加建筑面積的城區(qū)改造、環(huán)境整治項(xiàng)目。包括街巷整治、農(nóng)貿(mào)市場、停車場、文化墻、功能性圍墻、路邊小品及旗桿、環(huán)衛(wèi)設(shè)施(包含公廁、道班房、清潔樓、垃圾站、垃圾回收、垃圾分類收集屋等)改造提升項(xiàng)目，利用存量土地修建小于200平方米的口袋公園、庭院改善、小區(qū)內(nèi)部綜合整治、屋頂整治(含平改坡)、籃球場等體育活動場地建設(shè)等公共設(shè)施和公益性項(xiàng)目。
(二)不增加建筑面積、建筑總高度、建筑層數(shù)，不增設(shè)夾層，未改變建筑結(jié)構(gòu)、建筑功能的既有建筑外立面改造項(xiàng)目(不含拆除重建建設(shè)項(xiàng)目)。
(三)建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)臨時(shí)性施工用房、施工工棚、施工圍墻等項(xiàng)目。
(四)城區(qū)老舊小區(qū)改造實(shí)施方案已經(jīng)相關(guān)部門批準(zhǔn)的，在原有小區(qū)用地范圍內(nèi)且未涉及小區(qū)內(nèi)外相鄰權(quán)益，新改擴(kuò)建市民需要的公共服務(wù)用房、市政公用設(shè)施或者增設(shè)電梯等項(xiàng)目。
(五)建設(shè)項(xiàng)目紅線范圍內(nèi)因消防、人防、環(huán)保等相關(guān)部門要求和電力布設(shè)需要，建筑面積不超過20平方米的配電室、水泵室、消控室、污水處理等配套建筑；建筑面積在20平方米以下的停車棚、遮雨棚、門衛(wèi)室等建筑；既有項(xiàng)目加裝電梯項(xiàng)目。
(六)室內(nèi)場館、已建成的體育場、文化廣場內(nèi)部為會議、展覽等活動搭建的臨時(shí)性設(shè)施。
(七)體育跑道、無基礎(chǔ)看臺及中小學(xué)校和幼兒園在自身紅線范圍內(nèi)建設(shè)不增加建筑面積的看臺。
(八)河道堤岸、管線清淤等水利工程及其維修加固項(xiàng)目；河湖水環(huán)境整治工程。
(九)小區(qū)內(nèi)非市政道路工程。
二、構(gòu)筑物類
(一)在已經(jīng)審定修建性詳細(xì)規(guī)劃或者建設(shè)工程設(shè)計(jì)方案總平面圖的公園里，建設(shè)非經(jīng)營性、用于休憩的亭、臺、廊、榭、廁所、景觀水池、無上蓋游泳池、雕塑和園林小品、大門、門衛(wèi)房、內(nèi)部道路、小橋(涵)、兒童游樂設(shè)施等項(xiàng)目。
(二)戶外配電箱、環(huán)網(wǎng)柜、燃?xì)庹{(diào)壓計(jì)量設(shè)施與安全防護(hù)裝置等設(shè)施；無線電發(fā)射塔、鐵架、斜拉桿等電信設(shè)施；電力線路設(shè)施；用于安裝、銜接市政管網(wǎng)設(shè)施的地面箱柜及地下構(gòu)筑物。擬建設(shè)點(diǎn)位經(jīng)所在自然資源部門核實(shí)符合規(guī)劃布局的。
(三)城市建成區(qū)的市政管線臨時(shí)遷改工程、雨污分流改造項(xiàng)目、原管位的管線更新項(xiàng)目。用于城市管理的智慧城市監(jiān)控設(shè)備等項(xiàng)目。
(四)既有住宅小區(qū)、商業(yè)、廠房、辦公等不涉及建設(shè)建筑物、構(gòu)筑物及不降低綠地率的更新項(xiàng)目，如新增或更新消防水源和消防設(shè)施，新設(shè)體育鍛煉器材和小區(qū)公共信息發(fā)布牌，更新停車棚、已建停車場增設(shè)充電樁、已建停車設(shè)施智能化更新等。
(五)規(guī)劃審批手續(xù)齊全的已批加油站、加氣站、油氣合建站項(xiàng)目在滿足安全間距、消防要求和不降低綠地率前提下增設(shè)儲氣罐、儲油池、加油槍或油罐增減容、改變儲存油品類型等加油加氣設(shè)施改造項(xiàng)目；在加油站、停車場等經(jīng)營區(qū)域范圍內(nèi)設(shè)置的一體化洗車設(shè)備。
(六)所有城市交通管理設(shè)備及道路交通設(shè)施的安裝、維修、加固等不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政工程。
(七)商業(yè)建筑內(nèi)部和自建房的業(yè)態(tài)調(diào)整或者互換。包括商店、超市、網(wǎng)吧、餐飲、娛樂、影劇院、健身房、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、金融保險(xiǎn)服務(wù)、寵物醫(yī)院、公共設(shè)施營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。
(八)不涉及道路規(guī)劃紅線修改變更的市政道路、橋梁維修改造及交通改善等工程，如增加調(diào)頭區(qū)、二次過街、展寬段寬度變化、“白改黑”、人行道提升改造、減速帶及護(hù)欄設(shè)施等。
(九)公交車站(亭)、信報(bào)箱、自助售貨柜、自助快遞柜、報(bào)刊亭、公共直飲水設(shè)施、臨時(shí)移動公廁、停車計(jì)時(shí)計(jì)費(fèi)器、微型消防站及其消防器材柜、道閘非機(jī)動車停車設(shè)施，政府有關(guān)部門認(rèn)定的“愛心屋”、小型的公益廣告設(shè)施等。
(十)位于充電樁上方、高度低于2.2米充電樁防雨設(shè)施；電動自行車充電設(shè)備。
(十一)路燈、路標(biāo)、路牌等城市基礎(chǔ)措施改造工程，用于安裝燈光、旗桿、音像等設(shè)施的基座、建筑構(gòu)件等。
(十二)在自有用地或現(xiàn)有地面停車位上建設(shè)的兩層簡易升降類、升降橫移類機(jī)械式停車設(shè)施；在用地紅線內(nèi)建設(shè)的未涉及增加建筑面積的地面停車場。
(十三)合法建筑物屋面加裝的頂端距離屋面小于2.2米、與屋頂邊緣(女兒墻)距離大于0.5米的分布式光伏設(shè)施。
(十四)城市綠化工程及不增加建筑面積、不影響城市景觀和他人物權(quán)的用于綠化種植的構(gòu)筑物。
(十五)公安部門設(shè)立的用于城市安全、交通管理的崗?fù)さ裙嫘栽O(shè)施。
三、其他要求
(一)豁免項(xiàng)目應(yīng)符合其他相關(guān)法律法規(guī)要求，應(yīng)符合道路交通安全、建筑安全、城市市容市貌、戶外廣告、物業(yè)管理、市政管理、房屋使用安全、土地管理、應(yīng)急管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
(二)豁免項(xiàng)目清單僅屬于工程規(guī)劃許可的豁免，即《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的豁免。項(xiàng)目建設(shè)前，應(yīng)依法取得建設(shè)用地批準(zhǔn)手續(xù)。
(三)建立部門監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制。龍駒寨街道辦、商鎮(zhèn)、棣花鎮(zhèn)及縣自然資源、住建、城管等部門應(yīng)按照工作職能加強(qiáng)對豁免項(xiàng)目的監(jiān)管。
(四)蔡川鎮(zhèn)、庾嶺鎮(zhèn)、巒莊鎮(zhèn)、武關(guān)鎮(zhèn)、鐵峪鋪鎮(zhèn)、花瓶子鎮(zhèn)、竹林關(guān)鎮(zhèn)、土門鎮(zhèn)、寺坪鎮(zhèn)等鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)（城鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)）建設(shè)工程規(guī)劃許可豁免，參照本清單執(zhí)行。
(五)縣自然資源局將根據(jù)國家相關(guān)政策要求，對《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》豁免清單進(jìn)行動態(tài)更新。
(六)本豁免清單由丹鳳縣自然資源局負(fù)責(zé)解釋，自正式發(fā)布之日起執(zhí)行，有效期二年。
抄送：縣委辦，縣人大辦，縣政協(xié)辦，縣紀(jì)委辦。
縣法院，縣檢察院。
中省市駐丹各單位。
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