第一條 為貫徹落實黨中央關于全面依法治國的部署要求,推動黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責,根據(jù)中共中央辦公廳 國務院辦公廳《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》《中央全面依法治國委員會關于進一步加強市縣法治建設的意見》,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于全縣各鎮(zhèn)黨委、龍駒寨街道黨工委和各鎮(zhèn)人民政府、龍駒寨街道辦主要負責人,縣委和縣政府工作部門主要負責人。
第三條 黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一;堅持憲法法律至上,反對以言代法、以權壓法、徇私枉法;堅持統(tǒng)籌協(xié)調,做到依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設;堅持權責一致,確保有權必有責、有責要擔當、失責必追究;堅持以身作則、以上率下,帶頭尊法學法守法用法。
第四條 黨政主要負責人作為推進法治建設第一責任人,應當切實履行法治建設重要組織者、推動者和實踐者的職責,貫徹落實黨中央關于法治建設的重大決策部署和省市縣法治建設工作安排,統(tǒng)籌推進科學立法、嚴格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調、重要任務親自督辦,把本鎮(zhèn)本部門各項工作納入法治化軌道。
第五條 黨委(黨組)主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責:
(一)充分發(fā)揮黨委(黨組)在推進本鎮(zhèn)本部門法治建設中的領導核心作用,定期聽取法治建設工作匯報,按照縣委全面依法治縣委員會工作要求,及時研究解決有關重大問題,將法治建設納入本鎮(zhèn)本部門發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,與經濟社會發(fā)展同部署、同推進、同落實;
(二)堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨,加強黨風廉政建設,提高黨內法規(guī)制度執(zhí)行力;
(三)嚴格依法依規(guī)決策,落實黨委法律顧問制度、公職律師制度,加強對黨委(黨組)文件、重大決策的合法合規(guī)性審查;
(四)支持人大、政府、政協(xié)、法院、檢察院依法依章程履行職能、開展工作,督促領導班子其他成員和村(社區(qū))、下屬單位主要負責人依法辦事,不得違規(guī)干預司法活動、插手具體案件處理;
(五)堅持重視法治素養(yǎng)和法治能力的用人導向,加強法治工作隊伍建設;
(六)深入推進法治宣傳教育,推動全社會形成濃厚法治氛圍。
第六條 各鎮(zhèn)人民政府、龍駒街道辦、縣政府工作部門主要負責人在推進法治建設中應當履行以下主要職責:
(一)加強對本鎮(zhèn)、本部門法治政府建設的組織領導,制定工作規(guī)劃和年度工作計劃,及時研究解決法治政府建設有關重大問題,為推進法治建設提供保障、創(chuàng)造條件;
(二)嚴格執(zhí)行重大行政決策法定程序,建立健全政府法律顧問制度、公職律師制度,嚴格實施《丹鳳縣規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》,依法制定行政規(guī)范性文件,全面推進政務公開;
(三)依法全面履行政府職能,認真執(zhí)行《丹鳳縣行政執(zhí)法公示制度》《行政執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法制度》《丹鳳縣行政執(zhí)法全過程記錄制度》,推進行政執(zhí)法責任制落實,推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法;
(四)督促領導班子其他成員和下屬單位主要負責人依法行政,推動完善政府內部層級監(jiān)督和專門監(jiān)督,糾正行政不作為、亂作為;
(五)自覺維護司法權威,認真落實行政機關出庭應訴、支持法院受理行政案件、尊重并執(zhí)行法院生效裁判的制度;
(六)完善行政機關工作人員學法用法制度,組織實施普法規(guī)劃,推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責任。
第七條 鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人和縣委、縣政府工作部門主要負責人應當將履行推進法治建設第一責任人職責情況列入年度終述職內容,認真貫徹落實《丹鳳縣黨委(黨組)書記點評法治工作辦法》,并對村(社區(qū))主要負責人、下屬單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況開展定期檢查、專項督察。
第八條 鎮(zhèn)(街道)黨(工)委和縣委、縣政府工作部門應當將村(社區(qū))主要負責人、下屬單位主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責情況納入政績考核指標體系,作為考察使用干部、推進干部能上能下的重要依據(jù)。
第九條 鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責人和縣委、縣政府工作部門主要負責人不履行或者不正確履行推進法治建設第一責任人職責的,應當依照《中國共產黨問責條例》等有關黨內法規(guī)和國家法律法規(guī)予以問責。
第十條 本規(guī)定由中共丹鳳縣委全面依法治縣委員會負責解釋。
第十一條 本規(guī)定自2023年5月8日起施行。