12月7日,全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法賦權(quán)工作現(xiàn)場會(huì)在安康市漢陰縣召開。省委組織部副部長、省委編辦主任張海建、省司法廳副廳長袁忠民出席會(huì)議并講話,省委編辦副主任繆金華主持。
會(huì)議深入學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述,實(shí)地觀摩漢陰縣澗池鎮(zhèn)綜合執(zhí)法工作和漢陰縣運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)構(gòu)建綜合執(zhí)法體系情況,總結(jié)交流安康市鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)治理創(chuàng)新改革試點(diǎn)、漢陰縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法體制改革工作經(jīng)驗(yàn),安排部署全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜合執(zhí)法賦權(quán)工作和基層綜合執(zhí)法改革。
會(huì)議指出,今年7月,經(jīng)省委常委會(huì)會(huì)議研究同意,省政府將77項(xiàng)基層管理迫切需要、直接面向群眾且高頻易發(fā)的縣級(jí)部門行政執(zhí)法權(quán),交由鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和街道辦事處行使。這是我省深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理重要論述、增強(qiáng)鎮(zhèn)街行政執(zhí)行能力、提升基層治理水平的重要舉措。要提高政治站位,深刻認(rèn)識(shí)向鎮(zhèn)街放權(quán)賦能是提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化的現(xiàn)實(shí)需要,是貫徹黨的二十大精神、加快建設(shè)法治政府的內(nèi)在要求,是確保“三個(gè)年”活動(dòng)走深走實(shí)的重要舉措。
會(huì)議要求,各地要按照“因地制宜、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,選擇具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道,采取“試點(diǎn)先行、逐步推開”的辦法,精準(zhǔn)分類承接。機(jī)構(gòu)編制部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善配套措施,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,厘清職責(zé)邊界,堅(jiān)持分類施策,確保精準(zhǔn)分類放權(quán),實(shí)現(xiàn)“放得下”;要加強(qiáng)鎮(zhèn)街執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),提升鎮(zhèn)街執(zhí)法隊(duì)伍專業(yè)能力,推廣運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),讓信息多跑路、讓群眾少跑腿,最大限度減少基層執(zhí)法人員的負(fù)擔(dān),提高執(zhí)法效能,實(shí)現(xiàn)“接得住”;要統(tǒng)籌行政事業(yè)編制資源,理順鎮(zhèn)街和部門關(guān)系,推進(jìn)基層減負(fù),構(gòu)建高效順暢的基層綜合執(zhí)法體制,有效激發(fā)基層治理活力,實(shí)現(xiàn)“管得好”。司法行政部門要做好鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法賦權(quán)的法治協(xié)調(diào),扎實(shí)開展人員培訓(xùn),統(tǒng)一格式文書,規(guī)范執(zhí)法流程,開展規(guī)范化建設(shè)試點(diǎn);要狠抓執(zhí)法責(zé)任制、裁量基準(zhǔn)制、公示制、法制審核制、全過程記錄制等制度落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督,不斷提升鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法質(zhì)量;要加快推進(jìn)鎮(zhèn)街綜合執(zhí)法人員制式服裝、標(biāo)志、證件、車輛等執(zhí)法裝備配備;要加強(qiáng)鎮(zhèn)街公職律師和法律顧問隊(duì)伍建設(shè),完善法制審核協(xié)作機(jī)制,統(tǒng)籌加強(qiáng)鎮(zhèn)街行政執(zhí)法保障力度,夯實(shí)基層行政執(zhí)法基礎(chǔ)。
安康市委、市政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議。省委編辦、省委改革辦、省司法廳相關(guān)處室負(fù)責(zé)同志,各設(shè)區(qū)市委編辦、楊凌示范區(qū)黨工委編辦主要領(lǐng)導(dǎo)、司法局分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)同志,安康市各縣(市、區(qū))委編辦主任、縣(市、區(qū))司法局局長以及相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。