為充分發(fā)揮行政機(jī)關(guān)和法院的職能優(yōu)勢,依法保護(hù)行政相對人的合法權(quán)益,實(shí)質(zhì)性化解行政爭議,為全縣高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好的法治環(huán)境。3月2日, 丹鳳縣人民政府和洛南縣人民法院在丹鳳縣召開了“建立審判和應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)工作機(jī)制”座談會,洛南縣人民法院院長王禮武、丹鳳縣副縣長許軍以及法院、司法局、住建局、自然資源局、林業(yè)局等11個行政機(jī)關(guān)代表參加了座談會。
座談會上,洛南縣人民法院院長王禮武就近年來洛南法院開展跨區(qū)域集中管轄行政訴訟及環(huán)資審判工作,以及丹鳳縣域內(nèi)行政訴訟和環(huán)資案件的審理情況作了介紹,并就建立“府院”聯(lián)絡(luò)機(jī)制實(shí)質(zhì)化解行政爭議,落實(shí)生態(tài)修復(fù)談了幾點(diǎn)意見:一是強(qiáng)化思想認(rèn)識。要強(qiáng)化依法行政和實(shí)質(zhì)化解行政爭議意識,樹立環(huán)資案件生態(tài)修復(fù)性理念,用個案的良好效應(yīng)推動全域治理;二是強(qiáng)化程序意識。正當(dāng)程序原則是行政機(jī)關(guān)在實(shí)施具體行政行為時應(yīng)當(dāng)普遍遵守的基本原則,要遵守法定程序,避免“結(jié)果正確、敗在程序”,從程序合法推動實(shí)體權(quán)利的保護(hù),依法妥善審理行政、環(huán)資案件,共同服務(wù)好社會經(jīng)濟(jì)大局;三是強(qiáng)化應(yīng)訴能力。行政機(jī)關(guān)要用熟練的業(yè)務(wù)知識和過硬的應(yīng)訴本領(lǐng)積極化解“官民”矛盾,審判團(tuán)隊要精通各個領(lǐng)域的業(yè)務(wù)知識,提高案件質(zhì)量,共同推動行政及環(huán)資審判業(yè)務(wù)高質(zhì)量發(fā)展;四是強(qiáng)化溝通協(xié)調(diào)。“府院”要實(shí)行行政和環(huán)資信息共享,業(yè)務(wù)上相互學(xué)習(xí),工作上相互配合,共同促進(jìn)實(shí)質(zhì)化解行政爭議和“修復(fù)性”環(huán)資保護(hù)工作;五是強(qiáng)化總結(jié)提升,從有深度的理論文章、有震懾的案例分析、有溫度的爭議化解、有力度的判決執(zhí)行中總結(jié)提升、推廣經(jīng)驗,共同推進(jìn)審判和應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)機(jī)制的建立和快速發(fā)展。
參會人員就建立“府院”聯(lián)絡(luò)機(jī)制討論稿內(nèi)容進(jìn)行了充分討論,并就成立聯(lián)絡(luò)機(jī)制辦公室、實(shí)行聯(lián)席會議制度、實(shí)行信息共享、加強(qiáng)工作交流等內(nèi)容提出了具體的完善意見。
丹鳳縣副縣長許軍認(rèn)為建立“府院”審判和應(yīng)訴聯(lián)絡(luò)機(jī)制,是建設(shè)法治政府和促進(jìn)行政規(guī)范執(zhí)法的需要,具有極強(qiáng)的必要性和迫切性。一要持續(xù)提升聯(lián)動效能,盡快建立聯(lián)動機(jī)制,讓機(jī)制常態(tài)化,聯(lián)絡(luò)長效化;二要全面打造聯(lián)絡(luò)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)行政、司法良性互動,聯(lián)合推動依法行政和法治政府建設(shè);三要抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),在規(guī)范執(zhí)法、精準(zhǔn)應(yīng)訴、實(shí)質(zhì)化解上下功夫,不斷降低“敗訴率”,促進(jìn)“官民”關(guān)系和諧穩(wěn)定。(丹鳳縣司法局副局長 李剛)