丹鳳縣創(chuàng)新動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制,常態(tài)化排查,開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶,規(guī)范落實(shí)防返貧補(bǔ)助資金政策,全力守牢監(jiān)測(cè)幫扶底線。
一是規(guī)范動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)幫扶機(jī)制。對(duì)照“兩不愁三保障”和安全飲水標(biāo)準(zhǔn),健全自下而上的監(jiān)測(cè)預(yù)警和研判處置機(jī)制,按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)現(xiàn)“五種方式”、風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)納入“三個(gè)程序”、風(fēng)險(xiǎn)消除“三個(gè)環(huán)節(jié)”要求,對(duì)重點(diǎn)監(jiān)測(cè)戶(hù)應(yīng)納盡納,及時(shí)分類(lèi)施策幫扶消除風(fēng)險(xiǎn),全縣累計(jì)納入監(jiān)測(cè)對(duì)象1063戶(hù)3679人(其中:今年納入197戶(hù)710人),無(wú)一例致貧返貧。
二是規(guī)范常態(tài)化排查。組織動(dòng)員鎮(zhèn)村干部、第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)、村民小組長(zhǎng)、網(wǎng)格員等力量,開(kāi)展常態(tài)化排查預(yù)警。結(jié)合“群眾自主申報(bào)”受理,每周進(jìn)行綜合分析研判;每月開(kāi)展行業(yè)信息比對(duì)篩查,常態(tài)排查處置收入驟減和支出驟增戶(hù),實(shí)行屬地和行業(yè)“雙交辦”、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)清零;每季度由鎮(zhèn)辦牽頭,村“四支隊(duì)伍”負(fù)責(zé)、部門(mén)幫扶干部配合,對(duì)全縣農(nóng)戶(hù)開(kāi)展“兩不愁三保障”全覆蓋排查,第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)。按照國(guó)家和省市安排,開(kāi)展了為期一個(gè)月的防返貧監(jiān)測(cè)幫扶集中排查,全縣共排查81639戶(hù)267640人,發(fā)現(xiàn)邊緣易致貧戶(hù)減少3人,脫貧戶(hù)減少45人,擬回退戶(hù)16戶(hù)50人,未發(fā)現(xiàn)有規(guī)模性返貧風(fēng)險(xiǎn)。
三是規(guī)范開(kāi)展精準(zhǔn)幫扶。堅(jiān)持預(yù)防性措施和事后幫扶相結(jié)合,根據(jù)監(jiān)測(cè)對(duì)象的家庭勞動(dòng)力狀況、風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別、發(fā)展需求等,針對(duì)性因戶(hù)施策落實(shí)綜合性幫扶。對(duì)有勞動(dòng)能力的,堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)就業(yè)幫扶;對(duì)無(wú)勞動(dòng)能力或部分喪失勞動(dòng)能力的,根據(jù)規(guī)定納入低保或特困人員救助供養(yǎng)范圍;對(duì)內(nèi)生動(dòng)力不足的,持續(xù)扶志扶智,引導(dǎo)其通過(guò)生產(chǎn)和就業(yè)穩(wěn)定增收致富,累計(jì)消除風(fēng)險(xiǎn)551戶(hù)1953人(其中:今年消除126戶(hù)475人),每戶(hù)監(jiān)測(cè)戶(hù)幫扶措施均在3條以上。
四是規(guī)范落實(shí)防返貧補(bǔ)助資金政策。安排不少于300萬(wàn)元的防返貧補(bǔ)助資金,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)戶(hù)充分享受基本醫(yī)療、產(chǎn)業(yè)就業(yè)、教育救助等現(xiàn)有保障政策后,仍不足以消除風(fēng)險(xiǎn)的繼續(xù)落實(shí)防返貧專(zhuān)項(xiàng)資金保障,按照戶(hù)申請(qǐng)、村鎮(zhèn)審核、縣審定的程序,及時(shí)兌現(xiàn)到戶(hù)。今年已兌現(xiàn)防返貧補(bǔ)助資金 31戶(hù)91.13萬(wàn)元,筑牢了防返貧致貧的“最后一道防線”。