丹鳳縣以脫貧攻堅統(tǒng)攬全縣經(jīng)濟社會發(fā)展全局，積極探索產(chǎn)業(yè)脫貧的新模式、新途徑，通過龍頭企業(yè)引領(lǐng)型的華茂模式、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園承載型的棣花模式、合作組織聯(lián)盟型的萬灣模式、集體經(jīng)濟帶動型的毛坪模式“四大模式”，全力加快全縣產(chǎn)業(yè)脫貧步伐，為全縣決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會打下堅實的基礎(chǔ)。
華茂模式：龍頭企業(yè)引領(lǐng)型
丹鳳縣華茂牧業(yè)公司是陜西省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)，公司以“三變”改革為承載，創(chuàng)新共享資源、共擔風險、共贏利益等利益鏈接方式，激活農(nóng)村要素資本，累計投資3.2億元，建成了集種雞繁育、仔雞孵化、肉雞養(yǎng)殖、屠宰加工、飼料生產(chǎn)、冷鏈物流、產(chǎn)品研發(fā)等為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈生產(chǎn)經(jīng)營管控體系，形成了壯大龍頭、鏈接基地、帶動農(nóng)戶的龍頭企業(yè)引領(lǐng)型的“華茂模式”。
2015年10月，為加快產(chǎn)業(yè)扶貧步伐，丹鳳縣積極爭取由省供銷集團實施的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)精準扶貧試點項目，按照“政府股權(quán)投資、龍頭企業(yè)運營、產(chǎn)業(yè)鏈條帶動、收益保底分紅”的思路，省供銷集團以3000萬元產(chǎn)業(yè)扶貧專項資金作為股權(quán)資本金注入華茂，組建了混合所有制的陜西供銷華茂集團公司，省供銷集團與原華茂公司簽訂脫貧責任狀，以契約形式保證3年內(nèi)使900貧困戶3000貧困人口實現(xiàn)脫貧。
兩年來，公司以推進產(chǎn)業(yè)化精準扶貧為出發(fā)點，探索出了“產(chǎn)業(yè)鏈上就業(yè)扶、基地創(chuàng)業(yè)精準扶、資金入股分紅扶”的產(chǎn)業(yè)扶貧新機制，實現(xiàn)了企業(yè)壯大與貧困戶脫貧“雙贏”的良好局面。
華茂公司實現(xiàn)了養(yǎng)殖、屠宰等“十大板塊”的跨界整合，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈條，開發(fā)了就業(yè)崗位，將有勞動能力、有就業(yè)愿望的貧困戶吸附到產(chǎn)業(yè)鏈上，實現(xiàn)就業(yè)脫貧。2016年以來，安置貧困戶勞動力152人，脫貧102人，年人均增收2.65萬元以上。采取“訂單模式”實行“八統(tǒng)四免一保”服務方式幫助貧困戶建設(shè)養(yǎng)殖棚，發(fā)展肉雞產(chǎn)業(yè)。共扶持貧困戶38戶，戶均收入5.6萬元，兌付貧困戶風險基金30萬元，實現(xiàn)了貧困戶增收、企業(yè)發(fā)展“雙贏”態(tài)勢。在貧困戶居住集中的龍駒寨街道辦趙溝村流轉(zhuǎn)323戶林地，成立散養(yǎng)雞專業(yè)合作社，吸納全村211戶貧困戶以每股2000元入社，讓貧困戶變?yōu)楹献魃绲墓蓶|。
棣花模式：現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)園承載型
棣花現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園由“一心一環(huán)三大板塊”組成，即以棣花古鎮(zhèn)4A級景區(qū)為核心，以7.2公里脫貧產(chǎn)業(yè)路為環(huán)線，以棣花文化旅游產(chǎn)業(yè)園區(qū)、北部坡塬地帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)大園區(qū)和萬灣省級農(nóng)業(yè)園區(qū)三大板塊組成，總面積5.28平方公里。
近年來，丹鳳縣按照“精品景區(qū)+鄉(xiāng)村旅游+精準脫貧”總體思路，采取城鎮(zhèn)景區(qū)化、鄉(xiāng)村景觀化、產(chǎn)業(yè)綠色化路子，依托農(nóng)業(yè)園區(qū)、人文景觀、山水資源發(fā)展全域旅游，通過園區(qū)變景區(qū)、資金變股金、農(nóng)民變股東，初步探索出了三產(chǎn)融合發(fā)展新路子。
2003年以來，棣花鎮(zhèn)綜合運用退耕還林和土地、林地流轉(zhuǎn)政策，采取“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的方式，在陳家溝、許家塬、鞏家河3個村坡塬地帶建成了萬畝核桃、千畝櫻桃和千畝葡萄園。2013年以來，以打造萬畝核桃、千畝櫻桃、千畝葡萄三個主題公園為目標，引導企業(yè)完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、栽花種草美化靚化，在7.2公里環(huán)山綠道沿線點綴布設(shè)景觀小品、游憩設(shè)施30余組，形成了生態(tài)田園景觀，實現(xiàn)了園區(qū)變景區(qū)。2016年以來，園區(qū)內(nèi)新增農(nóng)家樂15戶、農(nóng)家賓館8戶。
棣花古鎮(zhèn)景區(qū)是丹鳳縣近年來著力打造的重點旅游項目，在景區(qū)建設(shè)中，采取政府主導、民建公助、市場化運作的方式，由商於古道旅游公司流轉(zhuǎn)當?shù)?span>42戶群眾130余間民房，按照陜南民居傳統(tǒng)建筑風格，進行外立面改造，通過“民房變商房”，形成了棣花古鎮(zhèn)最具代表性的特色街區(qū)。同時，修復改造了7.2公里產(chǎn)業(yè)脫貧路沿線的600余戶民居。從“民房”變成的特色街區(qū)130間“商房”，由商於古道旅游公司作為商業(yè)用房連續(xù)租用5年，招商發(fā)展農(nóng)家樂、特色民宿等產(chǎn)業(yè)，有經(jīng)營能力的貧困戶優(yōu)先承租并享受3年免費，貧困戶既賺了房租，又有了店鋪經(jīng)營收入。周邊550余戶農(nóng)戶利用各自房屋從事三產(chǎn)服務，實現(xiàn)了“死產(chǎn)”變“活產(chǎn)”。
萬灣模式：合作組織聯(lián)盟型
萬灣社區(qū)是全國文明村、全國“一村一品”示范村，也是丹鳳縣規(guī)模最大的農(nóng)家樂集群點。在脫貧攻堅過程中，探索出了財政補助、土地入股、聯(lián)股聯(lián)營的合作組織聯(lián)盟型的“萬灣模式”，實現(xiàn)了當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?span>
今年以來，為加快該村69戶貧困戶脫貧致富，推進3A級景區(qū)創(chuàng)建，村上牽頭注冊成立了丹鳳縣萬灣山泉休閑農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展有限公司。縣政府從產(chǎn)業(yè)扶貧資金中拿出50萬元，通過“資金變股金”量化到69戶貧困戶名下，鎮(zhèn)村拿出5畝黃金地段土地作價作為集體的股本金，同時發(fā)動和引導本村大場大戶投資入股，形成了一個村集體控股的混合所有制旅游公司。公司經(jīng)營收益按股分紅，到2020年69戶貧困戶穩(wěn)定脫貧后，其名下股金轉(zhuǎn)為集體股，全體村民共同享有。
萬灣利民蔬菜專業(yè)合作社由退伍軍人李剛于2009年創(chuàng)辦，注冊資金150萬元。合作社借助政府農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目支持，采用物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，生產(chǎn)高品質(zhì)反季節(jié)果蔬，按照三產(chǎn)融合發(fā)展思路，依托棣花古鎮(zhèn)景區(qū)，發(fā)展以采摘體驗為主的休閑農(nóng)業(yè)，合作社發(fā)展態(tài)勢良好。到2014年，合作社流轉(zhuǎn)土地150畝，建設(shè)日光溫室大棚9座。2015年以來，合作社積極響應政府號召，爭取產(chǎn)業(yè)扶貧項目支持，新建大棚6座，加上原有大棚（除1個育苗棚外）共14個棚，全部用于承擔26戶貧困戶產(chǎn)業(yè)脫貧任務。按照“政府支持、業(yè)主建棚、因戶制宜、以棚脫貧”思路模式，結(jié)合26戶貧困戶家庭實際，將大棚分為“幫困棚”、“創(chuàng)業(yè)棚”、“承包棚”三類，根據(jù)貧困戶類型區(qū)別對待，走出了一條“三棚”幫帶、精準脫貧的新路子。
毛坪模式：集體經(jīng)濟帶動型
毛坪村位于丹鳳縣東南部42公里處，距武關(guān)鎮(zhèn)政府15公里，自然條件較差，山大溝深、土地瘠薄，群眾致富門路狹窄。近年來，為了加快全村脫貧攻堅步伐，縣、鎮(zhèn)加大幫扶工作力度，探索出“支部引領(lǐng)、股份合作、共贏分紅”的集體經(jīng)濟帶動型的“毛坪模式”，加快當?shù)厝罕娒撠氈赂弧?span>
毛坪村黨支部發(fā)揮在村級各項事務中的領(lǐng)導核心作用，堅定有力的推動上級各項工作部署的貫徹落實，黨支部一班人始終把抓扶貧、變面貌、促發(fā)展作為重大使命，突出做好改善基礎(chǔ)設(shè)施條件、促進群眾增收這項重要基礎(chǔ)性工作，讓毛坪村面貌變得煥然一新。
毛坪村依托秦鼎茶葉公司和華薇、金茗茶葉專業(yè)合作社，采取“公司+合作社+基地+貧困戶”的模式，鼓勵引導貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、資金入股、入股分紅、入園打工、茶葉收購等方式加入合作社，把貧困戶牢牢吸附在產(chǎn)業(yè)鏈上。
華薇茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)有成員117戶，其中貧困戶22戶。合作社制定了一系列優(yōu)惠政策，邀請專家開展技術(shù)培訓6場次，受訓200人次，發(fā)放培訓資料800余份，保價回收社員采摘的鮮茶葉，免費代社員對茶葉進行初加工，并按社員股份多少進行年底分紅，使所有的社員受益得利。同時，合作社投資500余萬元引進龍井43號、白茶、黃茶等新品種，并建成一條茶葉生產(chǎn)線，有效帶動茶農(nóng)增收，充分發(fā)揮了合作社的示范帶動作用。
秦鼎茶葉有限公司有3個茶葉初制加工廠，2個茶葉專業(yè)合作社，采取“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，帶動本村30戶貧困戶以土地流轉(zhuǎn)、入股分紅等方式實現(xiàn)增收。
金茗茶葉專業(yè)合作社現(xiàn)有9戶社員，帶動貧困戶23戶，茶葉栽植總面積達900余畝，修建廠房20間，擁有各種茶葉種植、加工機械15臺。
在合作社的帶動下，毛坪村對現(xiàn)有4500畝茶園進行補植科管，提高茶葉產(chǎn)量和質(zhì)量。今年新增茶園面積500畝，精細化科管茶園1000畝，在石門溝建30畝茶葉采穗圃，籌資30萬元建立20畝茶葉育苗基地，在毛坪溝200畝平地茶園布置噴灌設(shè)施，全村人均擁有茶園4畝以上，77戶貧困戶通過土地租賃、務工增收、入股分紅等方式在茶葉產(chǎn)業(yè)鏈上實現(xiàn)了增收。
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