第三部分 生態(tài)補償脫貧

十八、什么是森林生態(tài)效益補償基金？

森林生態(tài)效益補償基金分為中央財政補償基金和省級財政補償基金。中央森林生態(tài)效益補償基金是對重點公益林管護(hù)者發(fā)生的營造、撫育、保護(hù)和管理支出給予一定補助的專項資金。省級補償基金主要用于地方公益林營造、撫育、保護(hù)和管理補助。

十九、森林生態(tài)效益補償?shù)念愋陀心男?/span>

國家公益林和地方公益林。

二十、森林生態(tài)效益補償?shù)膶ο笥心男?/span>

林權(quán)制度改革中確權(quán)發(fā)證的林權(quán)所有者和經(jīng)營者，且被界定為國家級公益林和地方公益林的林農(nóng)或經(jīng)濟(jì)組織。

二十一、森林生態(tài)效益補償?shù)慕缍ㄞk法是什么？

依據(jù)《國家級公益林區(qū)劃界定辦法》、《陜西省國家級公益林區(qū)劃界定實施方案》和《丹鳳縣林地保護(hù)利用規(guī)劃（2010—2020）》有關(guān)規(guī)定，對我縣境內(nèi)江河兩岸及源頭的所有林地（丹江、武關(guān)河、老君河、銀花河），涉及12個鎮(zhèn)（辦）155個村（社區(qū)）2個國有林場的國有林和集體林進(jìn)行界定（占全縣林地的34%左右）。

二十二、中央國家公益林森林生態(tài)效益補償基金的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

中央國家公益林森林生態(tài)效益補償基金標(biāo)準(zhǔn)每年為15元/畝（其中0.25元/畝為省級公共支出費用，縣級實際標(biāo)準(zhǔn)為14.75元/畝），其中13元/畝，用于集體林單位及個人的管護(hù)支出，1.75元/畝用于縣級公共管護(hù)支出。

二十三、省級地方公益林森林生態(tài)效益補償基金的標(biāo)準(zhǔn)是什么？

省級地方公益林森林生態(tài)效益補償基金標(biāo)準(zhǔn)每年為5元/畝，（其中0.25元/畝為省級公共支出費用。縣級實際標(biāo)準(zhǔn)為4.75元/畝），其中3元/畝用于集體林單位及個人的管護(hù)支出，1.75元/畝用于縣級公共管護(hù)支出，國有林生態(tài)效益補償金年平均標(biāo)準(zhǔn)為5元/畝，全部用于國有林的管護(hù)支出。

二十四、新一輪退耕還林工程享受對象有哪些？

符合退耕還林條件的農(nóng)戶及其他退耕還林主體條件要求：一是按照《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法進(jìn)行土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的，且從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的組織和個人；二是土地流轉(zhuǎn)期限必須大于退耕還林補助期限；三是土地流轉(zhuǎn)費用原則上不低于國家退耕還林補助標(biāo)準(zhǔn)；四是采取入股等方式合作經(jīng)營的，土地流轉(zhuǎn)費用、退耕還林補助資金、收益分配等，合作各方應(yīng)協(xié)商一致，并在合同中明確約定。

二十五、新一輪退耕地還林補助標(biāo)準(zhǔn)是什么？

新一輪退耕還林地國家補助資金每畝1500元，其中種苗造林費每畝300元（由縣林業(yè)局集中采購苗木，初次栽植統(tǒng)一一次性發(fā)放），現(xiàn)金補助每畝1200元（第一年每畝500元，第三年每畝300元，第五年每畝400元）。

二十六、核桃產(chǎn)業(yè)良種建園的優(yōu)惠政策有哪些？

對集中連片新建良種核桃園免費提供良種核桃苗木，適宜栽植實生核桃的地塊免費提供實生核桃苗。群眾自行購買并集中連片新栽植50畝以上的良種核桃建園，每畝一次性補助種苗費120元，由縣財政每畝補助基礎(chǔ)設(shè)施配套費500元。

二十七、核桃產(chǎn)業(yè)品種改良的優(yōu)惠政策有哪些？

對嫁接改良給予適當(dāng)補助，凡是經(jīng)縣林業(yè)局規(guī)劃實施的高接換優(yōu)示范地塊，由縣林業(yè)局免費提供接穗、嫁接工具、包扎物，采取熟練工帶領(lǐng)，專業(yè)隊嫁接，專業(yè)隊管護(hù)。

二十八、核桃產(chǎn)業(yè)承包流轉(zhuǎn)的優(yōu)惠政策有哪些？

鼓勵大戶承包流轉(zhuǎn)土地或土地入股集中連片發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)，除免費提供種苗、技術(shù)指導(dǎo)、修剪工具、防蟲器械、藥品等物資，承包流轉(zhuǎn)200畝以上的，由縣財政每畝補助500元；500畝以上的，每畝補助800元；1000畝以上的，一次性獎勵100萬元。

二十九、核桃產(chǎn)業(yè)的專業(yè)大戶優(yōu)惠政策有哪些？

根據(jù)商洛市人民政府《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶家庭農(nóng)場發(fā)展的意見》，符合按照新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)的按規(guī)定給予補助。集中連片新建標(biāo)準(zhǔn)化良種核桃園20畝（含20畝，下同）以上的專業(yè)大戶，一次性補助5000元；100畝以上的家庭農(nóng)場，一次性補助20000元；經(jīng)驗收合格的縣級示范專業(yè)合作社，一次性補助50000元。

三十、發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的優(yōu)惠政策有哪些？

鼓勵種植大戶發(fā)展林下種植、林下養(yǎng)殖。林下種植項目重點扶持油用牡丹和林藥模式。主要扶持油用牡丹、豬苓、魔芋、柴胡、板藍(lán)根、金銀花、天麻、西洋參等。對林下種植面積在50畝以上的，每畝補助扶持資金100元；200畝以上的，每畝補助200元，林下種植油用牡丹（種苗自理、面積50畝以上）每畝補助400元；核桃良種繁育基地（10畝以上）每畝補助500元；林下養(yǎng)殖項目重點扶持林禽模式、林畜模式。主要扶持林下養(yǎng)林麝、養(yǎng)豬、養(yǎng)雞等。雞、鴨、鵝等家禽按每新增1羽0.5元、舍按20元/平方米補助，生豬每新增一頭按100元補助、舍按30元/平方米補助。

三十一、政策性核桃保險是什么？

為扶持核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、提高種植戶抗御自然風(fēng)險能力，實現(xiàn)農(nóng)民增收，每畝核桃保險費80元，財政補貼80%（其中省財政補貼60%，市財政補貼10%，縣財政補貼10%），農(nóng)戶承擔(dān)20%。

三十二、核桃產(chǎn)業(yè)惠農(nóng)補貼的政策有哪些？

一是優(yōu)先享受退耕還林政策。凡是符合新一輪退耕還林條件的新建核桃園，優(yōu)先納入退耕還林規(guī)劃設(shè)計，享受退耕還林補助政策，即每畝退耕還林地5年內(nèi)分3次共補助1200元。二是享受農(nóng)機(jī)補貼政策。對群眾在核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中自行購置的旋耕機(jī)、機(jī)動噴煙機(jī)、噴霧機(jī)等農(nóng)機(jī)具按國家農(nóng)機(jī)具補貼標(biāo)準(zhǔn)給予補貼。

三十三、核桃產(chǎn)業(yè)招商引企的政策有哪些？

對于新建核桃深加工企業(yè)，在商事登記、融資信貸等方面給予優(yōu)惠，投資500萬元以上籌辦的核桃深加工企業(yè)，由縣財政進(jìn)行銀行貼息，貼息期3年，按具體金融政策規(guī)定執(zhí)行；投資3000萬元以上籌辦的核桃深加工企業(yè)，由縣財政按實際完成投資建設(shè)部分的3‰給予獎勵。

三十四、核桃產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)的政策有哪些？

鼓勵縣內(nèi)外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦核桃產(chǎn)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)班，凡是參加脫產(chǎn)培訓(xùn)的農(nóng)村學(xué)員，每人每天補助40元誤工補貼。

三十五、核桃產(chǎn)業(yè)品牌培育的政策有哪些？

加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品的認(rèn)證工作，鼓勵企業(yè)開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的專利產(chǎn)品和爭創(chuàng)知名品牌，在省級以上每申報認(rèn)證成功一個品牌，除享受原補貼獎勵外，縣財政一次補助2萬元；在市級以上每申報認(rèn)證成功一個品牌，除享受原補貼獎勵外，縣財政一次補助1萬元。

責(zé)任單位：縣林業(yè)局

聯(lián)系人及電話：王鵬 0914—3322749