《丹鳳縣人民政府年鑒》(2024年)
縣委書記 郭安貴
縣委副書記 謝 飛
縣委副書記(掛職) 薛 偉
縣委常委、組織部部長 張 斌
縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任 楊建峰
縣委常委、政法委書記 姚 濤
縣委常委、宣傳部部長 陳永富
縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長 雷丹萌
縣委常委、縣人武部政委 李鳳杰(2024年4月離任)
縣委常委、縣人武部部長 陳 強(2024年4月任職)
縣人大常委會主任 吳宏濤
縣人大常委會副主任 趙占良
縣人大常委會副主任 馬玉峰
縣人大常委會副主任 徐革新
縣人大常委會副主任 李柳江(女)
縣委副書記、縣長 吳春亮
縣委常委、常務(wù)副縣長 李 強
縣委常委、副縣長 路漫游
縣委常委、副縣長(掛職) 尹振濤
副縣長、縣公安局局長 許 軍
副縣長 馬苑元
副縣長 龔富杰
副縣長 趙雅萍(女)
副縣長 郝 浩
副縣長 馬 磊
縣政協(xié)主席 王 舒
縣政協(xié)副主席 石 磊
縣政協(xié)副主席 賀 燕(女)
縣政協(xié)副主席 張 凱
【概況】
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大、二十屆三中全會精神和習(xí)近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神,認(rèn)真落實“三個年”活動部署,圍繞服務(wù)打造“一都四區(qū)”、建設(shè)“一縣五區(qū)”目標(biāo),按照“爭先進(jìn)位、項目為王、突出產(chǎn)業(yè)、辦好節(jié)會、建美城鄉(xiāng)、守住底線”工作要求,推動高質(zhì)量發(fā)展取得了新成效。全年生產(chǎn)總值同比增長7%,規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長14.4%,固定資產(chǎn)投資同比增長21.8%,,社會消費品零售總額增長7.4%,城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別同比增長4.6%和7%。財政總收入3.95億元、增長14.62%,地方財政收入2.14億元,同口徑增長6.05%。
持續(xù)深化“三個年”活動,35個省市縣重點項目全部開工,完成投資23.46億元,占年度計劃的104.89%,入庫納統(tǒng)項目34個,13個重點項目建成投產(chǎn),在全市年終重點項目觀摩活動排名第一。投資超百億的魚嶺抽水蓄能電站項目獲得批復(fù),是丹鳳有史以來最大的單體投資項目。儲備超長期國債資金項目30個,爭取各類政策性資金20.8億元。精準(zhǔn)招引對接67個項目達(dá)成合作意向、35個項目成功簽約落地,實際使用內(nèi)資增速居全市第一。全年新增“五上”企業(yè)19家,培育科技型中小企業(yè)102家、高新技術(shù)企業(yè)12家、專精特新企業(yè)3家、省級上市后備企業(yè)1家,新增市場主體2192戶。
【鄉(xiāng)村振興】
堅決守牢耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,10個鎮(zhèn)27個地塊土地整治項目扎實推進(jìn),全面完成承諾耕種圖斑“出土見苗”、耕地保有量、永久基本農(nóng)田控制和糧食生產(chǎn)任務(wù)。嚴(yán)格落實動態(tài)監(jiān)測和后續(xù)幫扶機(jī)制,扎實開展集中排查、集中整改、集中提升“三集中”百日行動,保障各級財政銜接資金共28483萬元,實施小型基礎(chǔ)設(shè)施補短板項目50個、水毀修復(fù)項目19個,危房改造800戶,新納監(jiān)測對象88戶302人,全縣無一人返貧致貧。深化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理“三大行動”,抓點示范、連線擴(kuò)面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,建成市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)24家、產(chǎn)業(yè)園區(qū)27個,11個村集體經(jīng)濟(jì)收入超過50萬元,4個省級和12個市級“千萬工程”示范村全面建成,武關(guān)鎮(zhèn)、商鎮(zhèn)被評為2023年度市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)建設(shè)先進(jìn)鎮(zhèn),寺坪鎮(zhèn)被評為市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn),棣花鎮(zhèn)許家塬村接受全省“千萬工程”現(xiàn)場觀摩,《實施“兩萬兩千”工程增強鄉(xiāng)村發(fā)展動能》入選全省典型案例。
【工業(yè)經(jīng)濟(jì)】
加快推進(jìn)新型工業(yè)化,突出技改擴(kuò)張、延鏈補鏈,持續(xù)深入開展入企紓困解難活動,北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、棣花新型建材產(chǎn)業(yè)園建成投用,王塬智能制造產(chǎn)業(yè)園等15個重點工業(yè)項目推進(jìn)有力,工業(yè)投資同比增長150%,新雨丹、五谷源等27家重點企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn),工業(yè)用電量、用氣量分別增長21%、15%,電子信息、智能制造等產(chǎn)業(yè)加速聚鏈成群。省級高新區(qū)創(chuàng)建成功,北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園3.2公里閉環(huán)道路建成通車,供水、用電、用氣等基礎(chǔ)設(shè)施加速完善,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房14.6萬平方米,新增入園企業(yè)7家,清理低效企業(yè)5家,中天禹辰高端無人機(jī)制造、朝陽動力電池總裝基地等新質(zhì)生產(chǎn)力項目建成試產(chǎn),高新區(qū)畝均投資、產(chǎn)值和稅收持續(xù)提升。
【農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)】
堅持縣抓龍頭、鎮(zhèn)建基地、農(nóng)戶參與思路,持續(xù)發(fā)展壯大“菌藥果畜”特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),新發(fā)展水雜果1500畝、茶葉1000畝、食用菌4050萬袋,生豬存欄12.3萬頭、肉雞176.5萬只,肉類總產(chǎn)量2.8萬噸、禽蛋產(chǎn)量0.98萬噸,設(shè)施蔬菜擴(kuò)規(guī)提質(zhì),畜禽養(yǎng)殖規(guī)模產(chǎn)量穩(wěn)步提升。以村企聯(lián)營和自主經(jīng)營方式,助力89個村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展壯大,全面推廣使用“陜農(nóng)經(jīng)”綜合信息監(jiān)管服務(wù)平臺,規(guī)范村級財務(wù)管理,指導(dǎo)鎮(zhèn)(街道)對本轄區(qū)所有農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織財務(wù)支付通過“銀農(nóng)直聯(lián)”模塊支付,當(dāng)年憑證量已錄入4365個,銀農(nóng)直聯(lián)發(fā)生673筆,累計支付金額達(dá)383.41萬元。全年建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1.5萬畝,建立示范田28個3400畝,糧食播種面積27.23萬畝、產(chǎn)量5.8萬噸。金時川花瓶子香菇基地等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目建成投產(chǎn),新增市級以上示范家庭農(nóng)場4個。丹鳳葡萄酒入選全國第二批名特優(yōu)新農(nóng)產(chǎn)品名錄,丹鳳葡萄產(chǎn)業(yè)園、良種天麻產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
【全域旅游】
成功舉辦第二屆紅酒文化交流會,丹鳳紅酒萬人品鑒成功創(chuàng)吉尼斯世界記錄,董宇輝直播帶貨單日銷售額創(chuàng)歷史新高,開通北京—丹鳳康養(yǎng)旅游專列,全國航空模型公開賽、全國拔河(硬地)錦標(biāo)賽、全國新年登高健身大會等一系列“國”字頭賽事成功舉辦,“一帶一路”國家青少年排球訓(xùn)練基地基本建成,商洛國際文化體育產(chǎn)業(yè)園落戶丹鳳。“中華祖脈 秦嶺藥庫”秦嶺中醫(yī)藥博物館開館,2024草藥醫(yī)學(xué)發(fā)展大會開幕式暨大秦嶺中草藥卓越中心(中國·丹鳳)啟動大會成功舉辦。 棣花田園養(yǎng)老、商山紅蓮康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園等康養(yǎng)旅游項目加快推進(jìn),建成攜程農(nóng)莊、三里棧等精品民宿19家,榮獲中國最佳生態(tài)康養(yǎng)旅游名縣稱號,棣花旅游度假區(qū)創(chuàng)成省級旅游度假區(qū),留仙坪村成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村旅游示范村,全年完成旅游接待823.3萬人次,實現(xiàn)旅游綜合收入50.2億元。
【城鎮(zhèn)建設(shè)】
縣級國土空間總體規(guī)劃獲省政府批復(fù),謀劃實施城鎮(zhèn)建設(shè)項目75個,完成線纜落地6.3公里,新增標(biāo)準(zhǔn)化公廁4座,“氣化丹鳳”項目鋪設(shè)管網(wǎng)3公里,安裝2004戶,改造老舊小區(qū)5.6萬平方米,被評為2024年全省城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造試點縣。深入開展城鎮(zhèn)環(huán)境綜合整治和居民小區(qū)環(huán)境治理,增設(shè)車位971個、充電樁1055個,補齊消防設(shè)施短板88處,新增便民設(shè)施43套。12條街路、16個社區(qū)和128個小區(qū)環(huán)境面貌煥然一新。全域污水處理PPP項目全部建成,萬灣丹江大橋、四皓文化廣場等建成投用,鐵峪鋪和土門鎮(zhèn)被命名為“四好農(nóng)村路”市級示范鎮(zhèn),城關(guān)供銷社榮獲全國供銷合作社系統(tǒng)先進(jìn)集體,棣花古鎮(zhèn)入選全省商貿(mào)名街,全市鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會在丹鳳召開。
【生態(tài)環(huán)保】
嚴(yán)格落實河長制、林長制、田長制和秦嶺“五亂”問題“快查快處”等機(jī)制,常態(tài)化、零容忍排查整治秦嶺“五亂”問題,查處涉秦嶺生態(tài)刑事案件10起,罰款277.55萬元,整治秦嶺“五亂”問題117個、中省環(huán)保督察等各類反饋問題7個、信訪件3件。銻濃度異常治理進(jìn)展順利,蔡凹礦區(qū)污水處理站建成投用,完成105個歷史遺留礦硐治理。全縣空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)354天,同比增加15天,轄區(qū)主要河流斷面水質(zhì)均達(dá)到功能區(qū)標(biāo)準(zhǔn),城鎮(zhèn)集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%,土壤、核與輻射環(huán)境安全可控,未發(fā)生重大環(huán)境污染事件、生態(tài)破壞事件,全省水土保持工作現(xiàn)場會在丹召開。全面推行GDP和GEP雙評價雙考核機(jī)制,巒莊天麻小鎮(zhèn)和魚嶺水寨田園綜合體入選商洛市生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)VEP試點名單,實施VEP項目20個,累計發(fā)放“兩山貸”2.21億元,完成1筆碳匯經(jīng)營權(quán)碳票交易,生態(tài)紅利不斷釋放。
【民生保障】
堅持就業(yè)優(yōu)先政策,城鎮(zhèn)新增就業(yè)2139人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6.3萬人,“丹鳳廚工”被認(rèn)定為省級勞務(wù)品牌并在全國勞務(wù)品牌發(fā)展大會展播,被新華日報宣傳推廣。居民醫(yī)保參保率達(dá)98.22%,社會保險、城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)政策精準(zhǔn)兌現(xiàn)。扎實開展公共文化補短板工程,組織群眾文化活動200余場次,棣花社火入選陜西省首批優(yōu)秀群眾文化活動品牌,鐵峪鋪鎮(zhèn)被評為全省公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范鎮(zhèn)。縣級醫(yī)療資源整合加快推進(jìn),縣中醫(yī)院完成搬遷并開診運營,竹林關(guān)區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生次中心全面竣工,江南醫(yī)院開工建設(shè),西北五省(區(qū))醫(yī)療人才“組團(tuán)式”幫扶工作交流會在丹召開。 冠山村道路拓寬、15個城鎮(zhèn)社區(qū)人居環(huán)境整治等10 件票決民生實事項目高質(zhì)量完成,體育場改造提升、丹鳳中學(xué)2號教學(xué)樓項目建成投用,集團(tuán)化辦學(xué)試點經(jīng)驗入選全省主題教育典型案例,高考“雙一流”大學(xué)錄取人數(shù)創(chuàng)近年新高,丹鳳縣榮獲全省全民健身示范縣稱號。
【社會管理】
扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅三年行動,落實“人盯企業(yè)”安全生產(chǎn)單一包抓責(zé)任,扎實開展電動自行車安全隱患全鏈條整治行動,常態(tài)長效化開展消防、燃?xì)狻⑽;返阮I(lǐng)域隱患排查整改,全年未發(fā)生安全生產(chǎn)事故;科學(xué)指揮調(diào)度,成功應(yīng)對“7·19”等多輪暴雨洪澇災(zāi)害,守住了汛期不發(fā)生人員傷亡底線,防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)能力在實戰(zhàn)中有效提升;深入排查整治火災(zāi)隱患,在重點時段通過加強巡查管護(hù)、嚴(yán)格火源管控、落實重點人員盯防、強化宣傳引導(dǎo)等措施,全年未發(fā)生森林火災(zāi)傷亡事故。一盯到底推動歷史遺留問題化解,鳳麓路南段、退役軍人安置等遺留問題化解到位,丹鳳朝陽9號樓“保交樓”順利交付,交通部賦牌項目二級客運站完成銷號。14項縣級部門執(zhí)法權(quán)事項順利下放鎮(zhèn)辦。嚴(yán)控政府隱性債務(wù),化解政府存量債務(wù)3.93億元。持續(xù)發(fā)揮“縣長民意熱線”和“縣委書記投訴舉報郵箱”作用,157個村(社區(qū))“和為貴”調(diào)解室實現(xiàn)全覆蓋,信訪事項行政三級辦理質(zhì)效達(dá)到100%,信訪總量下降 16.8%,信訪積案數(shù)量大幅下降。
【綜合治理】
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,豐富“兩所聯(lián)調(diào)”“庭所聯(lián)調(diào)”多元化調(diào)解機(jī)制,全縣12個司法所全部達(dá)到省級“六好”司法所標(biāo)準(zhǔn),縱深推進(jìn)“八五”普法,創(chuàng)建民主法治示范村10個。密切掌握經(jīng)濟(jì)、金融和房地產(chǎn)領(lǐng)域涉穩(wěn)動向,強化經(jīng)濟(jì)金融風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警處置,全面開展“冬春行動”、打擊金融詐騙、涉企執(zhí)法問題專項治理等專項行動,共受理經(jīng)濟(jì)案件11起,立案7起;查處環(huán)食藥領(lǐng)域各類案件11起,打擊處理12人。常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭,以“云劍”、“雷霆”等專項行動為抓手,在全縣組織開展“冬春”和“夏季”社會治安打擊整治兩個專項行動,嚴(yán)打“盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)”等違法犯罪,刑事和治安案件“雙下降”,連續(xù)四年榮獲省級平安縣,群眾安全感和滿意度“雙提升”。
丹鳳縣縣域工業(yè)集中區(qū)工作綜述
【概況】
緊扣“聚焦兩個作用發(fā)揮、黨建領(lǐng)航高質(zhì)量發(fā)展”主題,圍繞鞏固高新區(qū)創(chuàng)建成果、實現(xiàn)工業(yè)倍增計劃和年度目標(biāo)任務(wù),狠抓項目建設(shè)、服務(wù)企業(yè)、招商引資核心職能落實,各項指標(biāo)任務(wù)圓滿完成。2024年2月5號,丹鳳縣縣域工業(yè)集中區(qū)被省政府命名為丹鳳高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū),享受省級高新區(qū)相關(guān)政策。北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和棣花新型建材產(chǎn)業(yè)園建成投用,分別已入駐企業(yè)6家和2家。全年爭取上級資金9800萬元,新增固定資產(chǎn)投資項目9個,完成年度投資8.6億元。投用自建標(biāo)準(zhǔn)化廠房11.2萬平方米,使用面積9.2萬平方米,廠房入駐率達(dá)到82%。“一城紅酒 百年味道”宣傳片已成片,于9月28日在中央電視臺發(fā)現(xiàn)之旅頻道《紀(jì)錄東方》欄目播出;果酒生產(chǎn)線規(guī)劃設(shè)計圖紙已審核批復(fù)到位,設(shè)備正在安裝,車間按食品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)正在改造,12月底投產(chǎn)。12月底完成工業(yè)總產(chǎn)值15.5億元,同比增長18.3%。新增入園企業(yè)7家,新建標(biāo)準(zhǔn)化廠房6.5萬平方米。
【招商引資】
通過節(jié)會、以商招商、叩門招商等方式,到蘇州、杭州、青島、南京、西安等地外出招商20余次,意向洽談項目30余個,簽約落地項目9個,到位資金2.21億元,新增入園企業(yè)7家。落地產(chǎn)業(yè)項目中:中天禹辰智能制造產(chǎn)業(yè)園項目2.1萬平方米廠房,室外道路、綠化、亮化等工程全部完工,除電機(jī)外的無人機(jī)整機(jī)生產(chǎn)、安裝等7條生產(chǎn)線全部投運。陜西朝陽動力電池總裝基地項目9800㎡標(biāo)準(zhǔn)化廠房改造升級、2300㎡的外立面改造完成,大廳、辦公區(qū)、生產(chǎn)車間裝修完畢,設(shè)備安裝到位,招收工人50余名,已建成投產(chǎn)。新雨丹中藥科技食藥園和智能化應(yīng)急醫(yī)療物資儲備庫建設(shè)項目建成投用。陜西中盛丹龍紡織新材料有限公司熱敏纖維生產(chǎn)項目廠房改造裝修中的鋼平臺施工、設(shè)備和裝修全部到位,具備試產(chǎn)條件。陜西科創(chuàng)聚合電力設(shè)備有限公司密集型母線橋架、陜西滿江源生態(tài)農(nóng)業(yè)有限公司農(nóng)副產(chǎn)品及中藥材深加工、商洛雅居商貿(mào)有限公司年產(chǎn)200萬套床上用品3個項目已順利入駐北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園和中小企業(yè)孵化園標(biāo)準(zhǔn)化廠房并投入生產(chǎn),陜西環(huán)宇變壓器有限公司智能變壓器及高低壓配電柜項目正在進(jìn)行廠房裝修。
【重點項目建設(shè)】
棣花新型建材產(chǎn)業(yè)園一期3棟標(biāo)準(zhǔn)化廠房、1棟綜合樓,園區(qū)道路、綠化、亮化、圍欄等配套基礎(chǔ)設(shè)施全部完工,入駐企業(yè)2家。王塬智能制造產(chǎn)業(yè)園6月份開工建設(shè),A、C、E、K、M、N六棟廠房鋼構(gòu)吊裝完成,正在進(jìn)行屋面和墻體工程施工,B、D、H三棟廠房和綜合樓已完成獨立柱基礎(chǔ)澆筑,室外工程和玻璃幕墻招標(biāo)結(jié)束,消防水池工程建成,并完成回填,12月底整個項目主體完工。丹鳳高新區(qū)已形成北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、王塬智能制造產(chǎn)業(yè)園、棣花新型建材產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化園“一區(qū)四園”的發(fā)展格局,承載力不斷增強。
【基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)】
道路方面北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園3.2公里閉環(huán)道路建成通車。新型建材產(chǎn)業(yè)園建成工業(yè)大道426米,連接312國道。王塬智能制造產(chǎn)業(yè)園商山大道、梅塢路南北向道路已建成并接通江南經(jīng)濟(jì)新干線。綠化亮化方面北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園綠化亮化道路2公里、安裝路燈75盞、建成口袋公園4個。中小企業(yè)孵化園修補綠化1500㎡、完成立面改造14000㎡、補裝路燈4盞、園內(nèi)道路白改黑1.2公里,院外、樓棟新設(shè)立標(biāo)識,整體面貌煥然一新。王塬智能制造產(chǎn)業(yè)園機(jī)場東排洪渠提升改造項目擋墻、親水平臺、游步道、景觀棧道、看臺和綠化工程全部完成。供水方面北坪水廠建成投入,有效解決了北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園用水問題。用電方面北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、中小企業(yè)孵化化園、王塬智能制造產(chǎn)業(yè)園新增1250KV變壓器2臺、630kV變壓器1臺、500kV變壓器2臺,進(jìn)一步提升了電力保障水平。物業(yè)服務(wù)方面中小企業(yè)孵化園、北坪現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)園、棣花新型建材產(chǎn)業(yè)園3個建成園區(qū)實現(xiàn)了全覆蓋。
(撰稿人:陳家樂 聯(lián)系電話:13992409132)